武劍：美國撤軍，留下的攤子怎麼辦？

【文/觀察者網專欄作者 武劍】

12月19日，美國媒體援引美國國防部官員的話報道稱，美國正在計劃“全面”並且“迅速”地從敍利亞撤軍。隨後，白宮發言人桑德斯對此予以證實。

始料不及的是，除了英法盟友反對外，連特朗普親自挑選的國防部長馬蒂斯都因此辭職了，因為在“敍利亞的活還沒幹完”。

而就在兩天之前，美國敍利亞問題特別代表傑弗裏表示，美國不再尋求推翻敍利亞巴沙爾政權。從敍利亞撤軍到接受巴沙爾政權，預示着美國對敍利亞政策發生轉變，同時也必將對敍利亞局勢形成影響。

為執政脱困

對於從敍利亞撤軍，美國總統特朗普給出的理由是美國“已經擊敗”敍利亞境內的極端組織勢力，而針對極端組織的軍事行動是本屆政府駐軍敍利亞的“唯一原因”。

本月14日，由美國支持的敍利亞庫爾德武裝攻破敍東部代爾祖爾省哈金鎮，這是極端組織“伊斯蘭國”在敍利亞的“最後據點”。按照特朗普的説法，“伊斯蘭國”一個月內將在敍利亞遭徹底擊敗。

事實上，早在今年3月底到4月初，特朗普就曾兩次公開提出從敍利亞撤軍的想法。他表示，美國在敍利亞的軍事行動“耗費巨大”，同時美國對“伊斯蘭國”的作戰已接近尾聲。

在敍利亞的美軍士兵（資料圖/東方IC）

從中可以看出，特朗普在敍利亞更關心的是如何儘快履行“美國優先”的執政理念、兑現消滅“伊斯蘭國”的競選承諾。在如今“伊斯蘭國”行將覆滅、特朗普又陷入政府關門危機、基金會調查、豔星封口費、“通俄門”爆料等一系列國內麻煩之際，從敍利亞撤軍就成為其轉移輿論視線、在外交領域尋求執政亮點的首選。

地緣政治利益交易

從敍利亞撤軍，除了為國內執政脱困，外交領域的地緣政治利益交易也是重要考量。

12月17日，土耳其總統埃爾多安稱，土耳其可能“隨時”在敍利亞東北部採取軍事行動，特朗普對土方打擊幼發拉底河以東庫爾德武裝的打算給予“正面回應”。

一直以來，土耳其認為敍利亞庫爾德武裝與土境內的反政府武裝庫爾德工人黨存在千絲萬縷的聯繫，為了阻止其勢力在土敍邊境地帶坐大此前已發動兩次跨境軍事打擊。

值得注意的是，此次行動將是土耳其首次軍事介入幼發拉底河以東地區，此舉表明土耳其軍事行動的目標不僅限於位於幼發拉底河以西的土敍邊境戰略要地、庫爾德武裝的大本營曼比季，而且還將包括庫爾德武裝佔據的敍東北部大片領土。如果再加上土耳其支持的敍反對派控制的西北部伊德利卜，從東到西的整個敍北部都將處於土耳其掌控之中。

土耳其之所以此時敢於向美國叫板，拋出一個欲徹底消滅敍利亞庫爾德武裝的野心計劃，主要是利用了特朗普“卡舒吉案”堅決袒護沙特的立場並以手中的關鍵證據作為交易籌碼。美軍主動從此前駐紮的曼比季撤出，明顯有為土耳其的軍事行動鋪平道路之意。

可能的新變數

美國從敍利亞撤軍，無疑將為敍利亞局勢帶來新變數。

首先，美國撤軍並放棄支持敍利亞庫爾德武裝，等同於失去了撬動敍利亞局勢的槓桿，也意味着敍利亞政府以及俄土伊三國在未來政治談判中的話語權將進一步提升。同時，在敍利亞利益訴求並不完全一致的俄土伊之間的地緣政治博弈隨之也會變得微妙。

其次，敍利亞庫爾德武裝出於對抗土耳其的需要，不排除會以犧牲自治權和經濟利益為代價聯手敍利亞政府，而此前不可預測的美國已促使庫爾德武裝與敍利亞政府展開和解談判。

巴沙爾曾多次誓言要收復敍利亞全境，而土耳其的勢力在敍利亞壯大也並非俄羅斯和伊朗所樂見。這種情況將使得土耳其與敍利亞政府衝突的風險增大，也將對俄土伊在敍利亞的合作以及三方正在加強的關係構成挑戰。

再次，作為敍利亞的近鄰，以色列因對敍境內不斷擴大的伊朗軍事存在感到擔憂，為此曾多次對在敍的伊朗軍事目標發動空襲。

以色列媒體報道稱，內塔尼亞胡對美國撤軍表現出巨大“失望”，但同時強調在敍利亞“繼續採取積極行動”。在以色列看來，伊朗必然會抓住美軍撤離後的真空發展在敍的軍事力量，隨之採取的更多冒險軍事行動將會加劇敍利亞局勢緊張。

最後，特朗普此前在有關從敍利亞撤軍的講話中提到“讓其他人處理那邊的事”，而白宮也呼籲本地區和地區外國家能加入到維護敍利亞和平的任務中來。隨後，受到重振大國外交驅動的法國和為了遏制伊朗的沙特均表達過有意向敍北部派出軍隊。

可以預見，一旦法國和沙特等國基於各自地緣政治利益深度捲入敍利亞戰局，屆時新老玩家的激烈利益碰撞將讓敍利亞局勢更加混亂複雜。

儘管俄羅斯將美國從敍利亞撤軍稱為“具有里程碑意義的故事”，但美國突然撤離帶給敍利亞的恐怕不是期許已久的和平，相反是暗流湧動、充滿不確定性的下一輪地緣政治較量。

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