國家電網：首次開放特高壓，引入社會資本

【觀察者網綜合報道】

國家電網公司25日召開新聞發佈會，宣佈了在前期增量配電、交易機構和抽水蓄能電站等混合所有制改革探索的基礎上，繼續加大“混改”範圍和力度等一系列舉措。

而會上最引人關注的，要數國家電網向社會資本首次開放特高壓建設的投資。

首次開放，特高壓引入社會資本

據新華社25日消息，國家電網公司體改辦主任楊新法會上表示：“國家電網公司將積極引入保險、大型產業基金以及送受端地方政府所屬投資平台等社會資本參股，以合資組建項目公司方式投資運營新建特高壓直流工程，共促電網發展，共享改革成果。”

具體來看，據《第一財經》消息，電網領域，增量配電試點引入民營資本36家；江蘇、四川、河北3家混合所有制綜合能源項目公司註冊成立；浙江衢江抽水蓄能電站與申能股份、浙江能投集團合作組建項目公司。

產業領域，5家產業單位資產證券化率近50%；國電南瑞實施首期股權激勵計劃；探索推動電動汽車、信息通信等新興業務混合所有制改革。

金融領域，英大信託完成引進戰略投資者工作，產業投資基金公司順利組建。

與此同時，電力改革持續深化。今年1-11月完成市場化交易電量1.46萬億千瓦時，同比增長37.8%。為貫徹國家“一般工商業電價平均降低10%”的部署，全年降低客户用電成本915億元。

特高壓有望成我國“走出去”新名片

另據新華社消息，由國家電網、中國南方電網有限公司等單位研究建設完成的特高壓±800千伏直流輸電工程，於今年1月8日獲得2017年度國家科學技術進步獎特等獎。

圖為電力工人在70多米高空作業，為特高壓復奉線重慶段更換絕緣子串 圖自中新網

該技術是目前世界上已成功應用的電壓最高、容量最大、經濟輸電距離最遠的輸電技術，由1000千伏及以上交流和±800千伏及以上直流輸電構成。國家電網直流公司昌吉換流站業主項目副經理姚斌説，這代表當今****世界直流輸電技術最高水平，換流容量、電氣絕緣等技術指標都“趨於極限”，刷新了我國相關設備製造的新高度。

獲獎項目第一完成人、中國工程院院士李立浧表示，特高壓輸送容量是±500千伏直流工程的二三倍，經濟輸送距離提高到2-2.5倍，運行可靠性提高了8倍，單位輸送距離損耗降低45%，單位容量線路走廊佔地減小30%，單位容量造價降低28%。

目前，全國在運特高壓工程共有“八交十三直”21項，其中國家電網公司在運“八交十直”共18項。

截至2018年1月，數據來源：香港lantau諮詢公司

而在2017年12月，由國家電網與巴西國家電力公司聯合投資的巴西美麗山±800千伏特高壓直流輸電一期工程，建成投運。這條中國首個特高壓“走出去”項目，滿足了2200萬人口的年用電需求，實現了特高壓技術首次海外落地。

巴西美麗山水電送出特高壓直流輸電一期工程 圖自國家電網

對此，李立浧等電力專家曾建議在“一帶一路”建設中，可以加大對該技術的推廣力度，使其成為我國“走出去”的亮麗“中國名片”。

**裝備製造企業分板塊整體上市，**加快電動汽車公司混改

國家電網公司還將大力推進電工裝備分板塊上市。在談到整體上市下一步的工作安排時，國網產業部副主任張紅説，根據國資監管要求和證券監管規定，立足裝備製造企業功能定位和核心業務，通過IPO、發行股份購買資產、非公開發行股份、引入戰略投資者等方式，積極推進整體上市。

通過混合所有制改革推動裝備製造企業完善法人治理結構，健全現代企業制度，依法合規採用限制性股票、員工持股等方式開展股權激勵，建立決策科學高效、責任權利明確、激勵約束到位、發展富有活力的體制和機制，促進裝備製造企業高質量發展。

除此之外，國網將通過對電動汽車公司的混合所有制改革，引入汽車主機廠、出行服務商、交通物流企業、互聯網公司等產業投資者，發揮戰略協同作用，挖掘電動汽車服務價值，加速構建多方參與、開放共享、互利共贏的產業生態，服務電動汽車用户綠色出行，提升電動汽車產業發展質量。

當前電動汽車發展已經進入新舊動能轉換的關鍵期，市場正在由政策驅動轉向真正的需求驅動，進一步提質增效、實現高質量發展成為行業共識。具體到充換電領域，在快速發展中仍然面臨着建設落地難、運營效率低、互聯互通推進慢等諸多問題，亟待解決。

對此，國網電動汽車公司副總經理、黨委委員、紀委書記闕詩豐説，國網公司加快推進不同層級電動汽車業務的混合所有制改革，重點是引入戰略協同度高的外部投資者，以資本為紐帶實現產業相關方的緊密合作，推動產業資源的對接融合，通過技術創新和模式創新，提升充換電盈利能力和服務水平，保障電動汽車產業健康可持續發展。