上半年紅紅火火，下半年就成“取消限價第一城”？衡陽樓市真相來了

繼山東菏澤取消限售令之後，昨天，三四線城市樓市政策又傳來新的消息。

據微信公號“ 每日經濟新聞”12月27日報道，12月26日晚間，微信公眾號“衡陽樓市”發佈了一則消息。消息附上了一份名為“關於暫停執行《關於規範市城區新建商品房銷售價格行為的通知》的通知”，文件落款為衡陽市發展和改革委員會，和衡陽市住房和城鄉建設局。

這份文件稱，衡陽市發改委、住建局在2017年12月15日聯合下發了《關於規範市城區新建商品房銷售價格行為的通知》(衡發改價控【2017】6號),該通知對規範衡陽市城區新建商品房銷售價格發揮了較好作用，達到了預期目的。

文件稱，由於目前衡陽市房地產市場已出現理性迴歸,銷售價格也較為穩定，所以暫停執行衡發改價控【2017】6號文件。

每日經濟新聞記者發現，“衡陽樓市”微信公眾號的主體為衡陽市房地產業協會。

今天(12月27日)早間，衡陽市住建局工作人員向上證報證實了這份文件。不過，工作人員表示，第一，這個文件我們是計劃下發，但現在還沒發下去，還沒對外公開。

第二，我們並沒有説要取消限價，只是考慮暫停執行房企到物價主管部門去辦理相關手續，這並不是象外界説的那樣，銷售價格由開發商定，實際上我們對銷售價格還是監管的。

現在只能説我們有這個意向去執行這個文件，但什麼時候實施我沒法回答你。這個並不是取消限價而是暫停執行，如果今後根據樓市情況和上級的意見也可以隨時對它進行恢復。

一二線城市樓市調控的“溢出效應”

作為湖南省域的副中心城市，衡陽常住人口有720萬之多，可見這座三線城市有一定的吸引力，南嶽衡山也給此地增添了不少知名度。

説到衡陽的樓市調控，不得不提省會長沙，因為在2017年，長沙陸續出台政策。

據《湖南日報》報道，2016年下半年以後，在長沙樓市“去庫存”明顯提速及“外地炒房團來梅溪湖抄底”等各路真假消息的烘托下，長沙房價開始步入上行通道,並在局部地區出現了跳漲現象。

然而，長沙樓市在2017年3月迎來拐點，隨後先後出台了“3·18”“5·20”“9·23”等一系列樓市調控政策。其中包括:

暫停對在限購區域內已擁有1套及以上住房的非本市户籍家庭出售新建商品住房，實施差別化住房信貸政策，暫停發放家庭第3套及以上住房的商業和公積金貸款。

本地户口兩套房及以上暫停購買。

外地人才在長沙購房，需要提交連續2年在長沙的工資流水和年滿2年的居住證。

……

今年6月，《湖南日報》連續發文，痛批長沙樓市調控不力。隨後，長沙相繼出台了一系列“打補丁”政策。

正是在省會城市調控加碼的背景下，購房需求湧向了省內其他城市。

衡陽市住建局資料顯示，2017年時，衡陽房地產政策較為寬鬆，在一二線城市嚴調控政策擠壓下的外地購房需求湧向衡陽，衡陽市商品房各項銷售指標實現了較大幅度增長。

2017年全年，衡陽中心城區累計銷售商品房45914套、面積507.35萬平方米、金額256.02億元,與上年同期相比分別增長20.21%、20.79%、37.90%。尤其是2017年12月，衡陽市中心城區住宅銷售均價同比增幅高達106.58%。

同時，2017年衡陽市中心城區新建商品房住宅網上籤約均價為4800元/平方米，同比增長15.83%。

中原地產研究中心發佈的“2017全國賣地收入最高50城”榜單中,也出現了衡陽的名字。2017年，衡陽的土地溢價率同比增長了2797.75%。

去年全市非税收入下降38.6%

即便在樓市上行的2017年,衡陽市政府似乎並沒有從中受益。

2017年，全市一般公共預算收入252.01億元，下降9.3%。地方收入162.41億元，下降19.2%。其中，税收收入90.74億元，增長7.8%;非税收入71.67億元，下降38.6%(注:土地收入包含在非税收入中)。

圖片來源:衡陽市2017年國民經濟和社會發展統計公報

這與2016年的數據大相徑庭。

2016年，全市一般公共預算收入277.96億元，增長6.0%。地方收入204.67億元，增長7.5%。其中，税收收入87.91億元，下降4.0%;非税收入116.76億元，增長18.3%。

到了2017年底，衡陽也出台了一些政策，包括這次暫停的《關於規範市城區新建商品房銷售價格行為的通知》。

根據衡陽市住建局官網張貼的文件，這份通知的印發日期是去年12月15日。

今天，衡陽住建局相關工作人員回應每日經濟新聞稱，此前衡陽並沒有限價，只是一房一價，也就是説，開發商自取得預售許可證後，在房產交易服務網上公佈，公佈價格為該樓盤最高價格，開發商不得在實際銷售中突破監製價格買賣。

正如這位工作人員所説，只有一房一價，並無限價。因此，今年的衡陽土地和住房市場依然在上漲。今年6月，衡陽還出現了高溢價拿地。

圖片來源:衡陽市公共資源交易網

2018年衡陽房價也在繼續上漲。吉屋網發佈的數據顯示，2018年11月，衡陽新房價格為7272元/平方米，環比增長10.3%，同比增長50%;二手房均價為5500元/平方米，同比增長18.4%，環比微跌0.7%。

今年上半年，衡陽市固定資產投資增長12.8%，增速較一季度下降1.4個百分點，高於全省2.5個百分點。

衡陽市統計局的《衡陽市2018年上半年經濟運行情況分析》中專門提到，房地產市場持續繁榮。全市房地產開發投資增長50.2%，比去年同期提高48.3個百分點;商品房銷售額達130.76億元，增長27.9%。

針對長沙樓市調控的“溢出效應”，今年7月23日，湖南省住房和城鄉建設廳印發《關於進一步穩定房地產市場的通知》(簡稱“湘十一條”)。最近，衡陽土拍市場倒是冷卻了下來。要麼流拍，要麼是以起始價成交。

圖片來源：衡陽市公共資源交易網

記者 | 魏瓊