美國霸權的根基遭挑戰?事關國運 美精英出大招

近幾年不斷有中國科技企業進入美國市場遭阻的消息傳出。在大部分科技領域還領先於中國的情況下，美利堅昔日冷豔正化作今朝的焦灼不安，在它看來，中國開始正面挑戰美國霸權的根源——科技優勢。

藉助於以科技為核心的一系列組合優勢，美國在二戰後挫敗多個競爭對手。在冷戰中，美國的科技優勢使得蘇聯除軍工以外的出口以初級產品為主;當日本在汽車和電子行業咄咄逼人時，美國以計算機軟件行業反擊回去;當歐盟抱團發行歐元，美國在互聯網和智能手機領域崛起，偌大一個歐洲，竟沒有一家像樣的互聯網公司，而蘋果更是讓歐洲的傳統手機巨頭黯然收場。

為何美國能長盛不衰？首先，美國的人口和市場規模遠大於其他西方國家,可以同時在科技行業的各個分支發力，而其他西方國家只能專注於某個或幾個分支。其次，美國有着蘇聯所不具備的技術成果轉換制度，這種基於市場的自我造血效應使美國能夠對競爭對手實施“降維打擊”。

基於過往勝利，美國對其科技優勢有着強烈自信，認為其科技霸權不可能被挑戰，能夠實現持續的科技突破，創造一個又一個新興行業，並獲取最豐厚的技術壟斷暴利。而其他國家只能仰美國鼻息。所以，美國並不吝於把部分行業轉移出去，並對其他國家開放市場，對研發人員流動也持開放態度。

但如今的中國有着自己的獨特優勢。一方面，中企在本國市場就能成長到一個足夠大的規模，有足夠多的積累助其涉足海外。另一方面，中國採用的也是市場經濟，勝利者經歷了市場的洗禮，並不畏懼美國同行。

偏偏在這個時候，美國在前沿科技探索上陷入困境。過去美國面臨他國緊逼時，不屑於比拼人力成本，是通過開闢一個新行業來反擊競爭對手。但21世紀以來，尤其是金融危機以來，美國突然發現，重大的原創性技術突破似乎遇到了問題。新能源裹足不前，新材料還在畫餅，航天航空已經面臨物理定律的天花板，AI和物聯網宣傳大於行動，被寄予厚望的生物領域，數十年的海量基礎研究投資(遠超阿波羅登月工程)沒達到預期的效果。因此，美國第一次有種如芒在背的焦慮感，因為美國承受不了失敗。

在上世紀80年代初，筆者有過困惑，為什麼美國超市普通營業員的收入如此高？但後來明白了，這種不可貿易的工作分享了美國的科技優勢。以美國為代表的西方國家，通過其可貿易產品上的技術競爭優勢，把部分國內矛盾轉嫁到發展中國家，確保了西方意識形態上的“盛世”神話。如果喪失了科技上的優勢，只能依靠初級產品來維持出口競爭力，其內部矛盾可能會急劇上升。

由此，就能理解美國對科技優勢的高度敏感性。事關國運，美國的精英階層會將科技問題政治化，採用一系列手段維持科技競爭優勢，包括但不限於市場準入，技術轉移封鎖和限制人才流動。

面對美國競爭態度的轉變，中國必須認識到，在技術天花板日益明顯的情況下，中國應立足本國，梳理好制度設計，準備持久戰。就科技競爭而言，這需要政府把自主創新真正從口號變成行動，從税制，法律和輿論等角度做出改變。從思想層面認識到嚴苛的知識產權保護制度是創新的孵化器，以靈活的企業IPO制度保證初創企業成長。此外，美國聚天下英才而用之的政策也值得借鑑。☆

**不僅僅是美國，看看歐盟的焦躁表現——**據歐洲多家媒體報道，德國已和法國、意大利聯合起草了一份法律草案提交歐盟，以加強對外資併購行為的審查和控制。它被普遍理解為是針對中國的。德國經濟部國務秘書馬赫尼希直言不諱地表示，要“有效遏制中方的收購熱潮”。這不可避免地會損害德國以及整個歐洲一貫努力維護的貿易自由形象和聲譽。

中國對歐洲的投資，從2015年起快速上升，2017年有所回落。歐洲一些人卻描繪出這樣的場景：中國人扛着鋤頭，跑到歐洲的院子裏挖寶。這種臆想俘獲了不少人，但他們的邏輯經不起稍微用力的推敲。

需要看到，歐洲內部對中國投資的態度是多元的。中東歐十分歡迎，法德等傳統西歐強國，特別是德國，則顯得日益緊張，防範心重。

歐洲面臨心態調整和格局提升的問題。過去歐洲的對外貿易，在結構上就是不對稱的。歐洲實力強，想的都是如何打開別人的大門，不必考慮自家用不用設防。現在中國企業變強了，剛開始進入歐洲，一些歐洲人就緊張兮兮的，要在家門口圍起兩圈柵欄。

那些歐洲人希望將中國製造固定在勞動密集型的中下層產業鏈上，而自己則控制產業鏈的上層。這種思維不難理解，但是有致命的缺陷。首先，對中國製造升級的壓制，所需消耗的成本將是不可承受之重，且註定徒勞無功。其次，中國製造的升級，帶來了競爭，但同時也帶來了更大量的合作。比如中國高鐵，就盤活了德國和日本的不少精密器件企業。

無論是中國，還是歐洲，都需要從戰略層面研判和處理中歐關係，致力於擴大合作面，管控分歧。在強調中歐整體利益的前提下，管控分歧不是白説的。對這次的事，中國要展示鮮明的反對態度，並且和歐洲展開交涉。我們要致力於讓歐盟通不過這個法案，如果最後沒擋住，也要努力掏空它的傷害性。★★★