李敦球：朝美首腦會晤能否如期舉行引關注

自平昌冬季奧運會以來，朝鮮半島形勢的變化令人目不暇接，朝韓首腦會談和朝美首腦會談的新聞相繼爆出，日本也正在積極探討舉行朝日首腦會談……人們的心理一下子難以適應這種爆炸性新聞的衝擊力，因為變化實在太快了，從朝美全面對抗到接受並準備首腦會談似乎是在一夜之間發生轉圜的。這種新聞的衝擊還導致人們對朝美首腦會談進行種種猜測和對會談結果進行各種預判。

一、朝美首腦會晤能否如期舉行。3月8日下午，特朗普在聽取韓國國家安保室長鄭義溶通報韓方與金正恩會晤的結果，之後，“美國總統特朗普將於5月同朝鮮領導人金正恩舉行會面”的消息就震驚了世界，就連美國政府內部都難以適應這種突如其來的變化。白宮發言人桑德斯在9日的記者會上要求“朝鮮(為無核化)採取與言語一致的行動”，“看不到無核化行動就不見金正恩”。美國副總統彭斯也在9日的聲明中主張，朝鮮希望舉行首腦會談是特朗普孤立該國的戰略起到作用的證據。美國政府強調為會談“沒有作出任何讓步”，示意將繼續施加最大限度壓力。

鄭義溶10日表示，沒有聽美方説“在沒看到朝方具體的措施和行動前不會召開朝美首腦會談”，自己在白宮發佈的金特會消息是基於親耳聽到的特朗普的原話。桑德斯12日在例行記者會上説：“我們充分期待會談能夠舉行。對方提出邀請，而我們也接受了。朝鮮作出一些承諾，我們希望他們會信守這些承諾;若是如此，會談將按計劃舉行。”桑德斯還説：“我們正持續進行各個層級的準備工作。”顯然，桑德斯前後的立場和語氣發生了很大的變化。

令人關注的是特朗普13日宣佈解除國務卿蒂勒森職務一事。眾所周知，特朗普與蒂勒森在工作上配合不協調甚至不和。有分析認為，特朗普此時解除蒂勒森的國務卿職務是為了更加順利地舉行朝美首腦會談，這成為導火索。接下來，特朗普會進行一系列的高層人事調整。韓國青瓦台一位負責人14日表示，根據特朗普對朝美對話的意志，這不會影響韓朝首腦會談及朝美首腦會談。綜合各方面情況判斷，朝美首腦會談應該會如期舉行。

金正恩和特朗普可能見面的地點便成了世界關注的新焦點。金正恩早年留學過的瑞士流露承辦意向。當地時間9日，瑞士政府方面表示，已做好推進朝美會談順利舉行的準備。蒙古國多家主流媒體12日發表了特朗普與金正恩的會面地點可能選在蒙古國首都烏蘭巴托的消息，文章還列舉了選擇烏蘭巴托的8個理由。據報道，中國、聯合國總部、板門店等也有可能成為會晤之地。

二、朝美首腦會晤談什麼。據韓聯社報道，文在寅特使鄭義溶向特朗普傳遞金正恩的口信後，有關口信內容引發輿論的各種猜測。韓國政府高層人士説，“我們無法公開口信內容。這是為實現美朝首腦會談、建立雙方良好信任基礎的一環，(包括無核化)內容很全面。他(金正恩)要美國保障朝鮮的體制安全、需要努力營造和平”。“金正恩會見韓國總統特使團時並沒有要求任何‘條件’，只強調‘朝鮮的正常國家化’”。

朝美首腦會談當然首先是要談朝核問題的。韓國《東亞日報》3月12日引述總統辦公室高級官員的消息稱，金正恩可能在與特朗普的會晤中，提出和平條約和棄核的可能性，金正恩希望與美國簽署和平條約並建立外交關係，包括允許美國在平壤設立大使館。也就是説，朝鮮棄核可能會有兩個前提條件，一是朝美建立外交關係，二是將半島當前的停戰協定轉換成和平條約或者和平協定。

然而，朝鮮棄核的兩個前提條件並不是最新提出的，早在1994年朝美日內瓦核框架協議和2005年9.19共同聲明中都有相同或相似的條款，當時美國並沒有履行上述文件規定的責任和義務，難道現在的美國總統真的不同嗎？

韓國《中央日報》3月12日報道，鄭義溶8日向特朗普介紹訪朝情況時，“特朗普總統原打算立刻與金正恩會面，但韓國説服其不如等待韓朝首腦會談證實朝鮮的棄核決心並經過周密的準備再與金正恩會面，因此最後將朝美首腦會談時間定於5月”。可見，特朗普急速想與金正恩會面，那麼，會談內容中是否會有其他特朗普感興趣的東西？

三、朝美首腦會晤或將改寫東亞歷史。如果朝美關係解凍並實現正常化，那麼，就會改寫半島和東亞的歷史，甚至對世界都會產生不小的影響。日本媒體透露，唯恐跟不上美國和韓國的對朝決策步伐，安倍要推出“有效策略”，與朝鮮領導人舉行雙邊峯會。此外，也有分析指出，安倍或也希望，舉行一場“安金會”(安倍和金正恩的會晤)立功。3月16日，韓國總統文在寅同日本首相安倍晉三通電話就半島局勢變化問題交換意見，安倍表示期待以韓朝和美朝首腦會談為契機舉行朝日對話。似乎出現了類似於20世紀七十年代中美關係解凍並實現正常化時的那種效應。

不僅如此，美利堅大學教授趙全勝認為：“此次美朝峯會可以説是‘項莊舞劍，意在沛公’，各自都有自己的小算盤。美國應該是著眼於今後幾十年中美對抗的大棋局，欲把朝鮮收於帳下。”韓國政府一位高層相關人士稱，“若舉行朝美兩國首腦會談，那麼韓半島(朝鮮半島)的地形將由現有的朝中俄對韓美日變成完全不同的構圖”。美國戰略與國際研究中心(CSIS)中國項目主任葛來儀(Bonnie Glaser)指出：“美朝和解的可能性是存在的，那將有重大的地緣戰略後果。”如果上述分析有一定道理的話，那麼，今年朝鮮半島不但不會發生所謂的“高危震盪或者戰爭”，而且東北亞乃至東亞地區的地緣政治格局會開始發生有重大和深遠影響的變化。

(作者為本欄目特約評論員、浙江大學韓國研究所客座研究員、中國社科院東北亞問題專家)