王海運：俄羅斯困難重重，但希望猶存

近日，由於股市和匯率出現暴跌，也是俄羅斯創有史以來最大跌幅，不少人對普京目前面對的外部壓力和國內經濟狀況感到擔憂。再加上普京在競選期間發表的“國情諮文”及其勝選後發表的講話中提出了包括“到20年代中期人均GDP增長50%”“今後6年貧困率減少50%”等新的施政願景，輿論場上對此懷疑者居多。筆者認為，普京要實現新的施政願景難度不小，但希望猶存。

俄羅斯當前面臨的困難，首先是經濟形勢相當嚴峻。儘管俄羅斯經濟在2017年走出了衰退、實現了低速增長，但是在西方嚴厲制裁、國際油價低位徘徊情況下，如何保證經濟形勢持續向好，是普京必須面對的棘手問題。要兑現競選承諾，普京必須在經濟結構改革上推出重大舉措，爭取龐大的資金支持，處理好軍事建設與經濟發展的關係。

其次，社會穩定面臨挑戰。雖然普京的民望極高，擁有很強的社會號召力，但是在經濟形勢難以根本性好轉的情況下，社會保障壓力將有增無減。而且，西方大國在俄羅斯策動“顏色革命”的危險不容低估。如何防範敵對勢力內外勾結，利用經濟困難或者突發事件製造社會動亂，將是普京不得不認真應對的挑戰。

再次，國際環境更趨嚴峻。美國已明確將俄羅斯設定為“主要戰略競爭對手”，美俄圍繞擠壓與反擠壓、遏制與反遏制等問題的結構性矛盾很可能進一步激化。這對普京及其精英集團的意志和智慧無疑是嚴峻考驗。如果俄羅斯同西方之間“新形態冷戰”到來，俄羅斯的國際處境很可能更加艱難。

有挑戰，但也有希望。例如，普京有着很高的民眾威望、豐富的治國經驗和出色的戰略運籌能力;“戰鬥民族”強烈的民族自豪感，外部壓力愈大愈是抱團禦侮的民族性格;獨一無二的資源稟賦和危機承受能力;注重社會保障的政策取向和打擊貪腐的有力舉措;“轉向東方”取得的成效、與中國的緊密戰略協作夥伴關係、非西方國家的廣泛認同，等等。所有這些，都有望成為俄羅斯充分調動和利用的積極因素。

有理由相信，未來俄羅斯有望保持社會基本穩定，實現經濟的中低速增長，國際處境方面經過合縱連橫的外交運籌也有望得到一定的改善。那種所謂“普京贏得了大選，俄羅斯加速崩潰”的説法，既缺少事實依據也缺少學理基礎。(作者是中國國際戰略學會高級顧問、中俄戰略協作高端智庫常務理事)