搞“肅殺氣氛”？台當局清查學者赴大陸計劃 被批“自掘墳墓”

【環球時報駐台北特約記者 蕭師言 尹彥 邵長軍】島內高等學府的學者們最近“談‘陸’色變”。台灣大學校長當選人管中閔、“內政部長”葉俊榮和新任“教育部長”吳茂昆赴大陸講學引發的爭議持續發酵。在此敏感之際，又有媒體爆料稱，台“教育部”要求公立大學限期呈報因公派員赴大陸的計劃，引發外界對“教育部”刻意清查的聯想。島內《天下》雜誌稱，如今，赴大陸講學、開課，像無形的蜘蛛網，困住了台灣學術界。

一份讓學者心裏發毛的公文

東森新聞雲報道稱，管中閔與葉俊榮等人的“赴陸兼課”爭議還沒落幕，台“教育部”又送來“計劃調查”公文。據台灣《聯合報》21日報道，台“教育部”4月16日發函公立大學，要求提供2019年度因公派員出國及赴大陸地區的計劃，排列優先級，4月26日前函報“教育部”。因為時機敏感，加上時間緊迫，有些教授收到學校轉發的公文後，感到心裏發毛，不知道“教育部”為何調查。

一名“國立大學”教授透露，公文共3頁，針對2019年度因公派員赴大陸地區計劃提報列了一些原則，包括所需經費不超過2018年度;2018年度計劃未獲核准或未提計劃者，2019年度經費總數只能在8萬元(新台幣)內;赴大陸確屬業務需要，且有實質效益;有助於兩岸關係發展或增進人民利益;推動交流工作所必需;人數、天數應力求精簡等。還有教授發現，這份公文中有明顯錯字，顯示發此公文時間倉促，沒有人勘誤錯別字。

台大動力所教授王立升表示，這次清查僅針對使用公務預算赴大陸計劃，但如果不是使用公務預算，或是受對方邀請呢？目前有爭議的是兼職問題，“教育部”應先把規範定出來，否則萬一更多學者原本打算赴陸交流，卻因為要清查一事而放棄，“教育部”不是應該鼓勵學者走出去嗎？王立升説，台灣要走出去，最好的方式就是通過學術交流、國際競賽等，如果把管道關閉或縮減，到底是沒錢還是閉關自守？策略有待商榷。私立高校實踐大學校長陳振貴認為，在這個時間點去查證很敏感，動作有點多餘，對學術交流是有負面影響的，台“教育部”要清查，教授自然減少交流意願，首波針對公立大學，但恐怕也會讓各私校交流時更加謹慎。

“卡管”風波重創學術生態

台“教育部”辯解稱，該公文主要是調查公立大學2019年度赴大陸計劃，並非“清查”，是依照“行政院”規定，提醒“教育部”及所屬機關、學校，配合2019年度預算編列期程，辦理因公派員出國或赴大陸地區計劃“編制”事宜，且近年發函説明時間均固定於4月間。

管中閔曾擔任前“總統”馬英九任內的官員，他當選台大校長後，台當局遲遲不核准他的任命。外界認為管中閔的問題出在“顏色不對”，被民進黨當局視為眼中釘，堅決不讓其坐上台大校長的位置，隨後傳出多起子虛烏有的“罪名”，包含在廈門大學等大陸高校兼職。隨後，台當局的“內政部長”葉俊榮和新任“教育部長”吳茂昆也被不斷爆料有過大陸兼職經驗，外界質疑當局“雙重標準”。

台灣《中國時報》22日報道稱，雖然“教育部”立即澄清，稱所謂“清查”只是每年例行公文，但“卡管”對台灣社會、高教造成的傷害，難以彌補。一名公立大學校長表示，“卡管對台大很不利，以後根本沒人敢選台大校長”，兩岸文教交流氣氛也很緊張，現在大學舉辦與兩岸交流有關的活動，大多會有“國安”單位人員出現，甚至也有“國安”人員在計算大學教職員到大陸交流的次數，令大家無所適從。

實踐大學教授賴嶽謙批評稱，蔡當局若是如此限制台灣學者的國際與大陸交流管道，是一項無比笨拙、自掘墳墓的不當作為。如果真的在台灣形成一種“不能與大陸交流”的肅殺氣氛，大陸未必受到多少傷害，但台灣學術生態將遭到嚴重破壞，有意向來台工作的外國學者，恐怕會將到台灣講學、研究視為畏途，因為過去許多外國學者願意到台灣做學問的原因之一，就是看重台灣與大陸之間的交流便利。若是學者被“禁足”不能赴大陸，那豈不是形同“學術鎖國”，台灣還有何生機可言？

10年間50萬學者赴陸交流

實踐大學校長陳振貴分析説，根據台“教育部”數據顯示，從2004年至今，兩岸各級學校簽訂的交流協議書共超過1.5萬份。馬英九執政時期大量鼓勵兩岸進行學術交流，粗估最近10年，台灣學者去過對岸的恐超過50萬人次。陳振貴稱，大陸的政策就是大量吸收海歸派，積極邀請台灣學者互相交流、講學及參與研討會。但他們不只找台灣人才，而是全球人才，其中台灣特別多，是因為語言、文化背景類似。

陳振貴告訴島內媒體，對於到大陸交流的台灣學者，大陸有些學校會發聘函或聘書，給出的頭銜五花八門，包括講師、教授、顧問、博士生導師等多達17種，但這些頭銜未必代表“實質兼職”，交流或兼職內容只有當事人和對方學校知道，除非學者個人或學校坦白，才能釐清真相。台灣“清華大學”榮譽講座教授李家同批評稱，現在台灣學術界變成政黨惡鬥的戰場，教授被捲進去，變成炮灰。