楊建國：光山用“多彩田園”連接脱貧攻堅和鄉村振興

4月26日，由中央網信辦網絡社會工作局、河南省委宣傳部、河南省委網信辦主辦的“學習踐行十九大 助力決勝全面小康——網絡名人看河南”活動一行來到了光山縣，先後參觀了誠信林茶合作社茶園、 文殊鄉方窪村香菇大棚等地。

參觀方窪村香菇種植大棚項目時，正處在生產和銷售旺季的現場，給筆者留下了深刻的印象。據瞭解，為培育村集體經濟，帶動貧困羣眾穩定脱貧，致富奔小康，該村“兩委”利用縣財政整合涉農資金支持發展村集體經濟的資金，發展香菇種植大棚項目。項目佔地25畝，一期建設大棚10個，種植規模96000棒，總投資94.534萬元，預計年純收入16萬元。

現場交流中，工作人員告訴筆者一個數據：2017年11月開始產出至今，該項目已經完成採摘銷售4萬斤香菇，銷售收入近20萬元。

項目進展喜人，而項目帶來的拉動作用，更加廣泛。除了項目用工能夠帶動貧困户增收，更重要的是在精神層面帶來的影響。筆者注意到了兩個層面的改變，一種是扶貧扶志，引導貧困户擯棄“等靠要”思想，通過勞動致富，用雙手創造幸福生活;另一種是，扶貧扶智，通過參與項目，培養一批香菇種植技術人員和管理人員，積累豐富的香菇種植技術、管理、銷售經驗。

而方窪村香菇種植大棚項目，只是光山縣產業扶貧示範工程中的一個典型代表。過去一年，光山縣在在總結和推廣“房前屋後一畝茶，一塘肥魚一羣鴨”產業脱貧模式的基礎上，立足產業資源優勢，展示品牌和地域特色，探索推廣了“多彩田園”產業扶貧示範工程，全縣形成了糧油、茶葉油茶、畜禽特色農副產品加工、羽絨電商等“五大產業”助力脱貧攻堅的良好局面。

當天，活動一行還參觀了誠信林茶合作社茶園，親身感受了新型三農企業的魅力：多種產業類型的交融和豐富多樣的產品。

現場工作人員介紹，光山縣誠信實業開發有限責任公司，已逐步發展成為集茶葉、油茶、苗木花卉、鄉村旅遊、園林緑化為主體，以多林種良種繁育、種植、加工、銷售為一體的一二三產業融合發展的綜合型現代化“三農”企業。

筆者常説，很多地方脱貧攻堅中存在着這樣的問題：在貧困農户與新型經營主體之間缺乏聯繫等問題，無法更好地分享產業發展紅利。

而誠信實業則建立了一整套幫扶機制：公司+基地+專業合作社+農户，而利用這種模式，讓貧困户有了包括固定地租收入、紅利收入、工資收入、創業收入、無形收入和公益收入等等。可以説，在產業扶貧工作中，真正做到了以產業為引領，堅持“扶貧”與“扶智”、“輸血”與“造血”、“外力”與“內力”相結合，着重在扶智、造血、內力上下功夫，多措並舉，因類施策，幫助貧困户實現穩定增收脱貧。

一天走訪下來，筆者也着重從產業角度，對光山脱貧模式進行了思考。總結出以下幾個重點：

第一，選擇脱貧產業要真正做到因地制宜。

脱貧攻堅過程中，如何精準選擇產業技術含量極高。筆者在全國考察時留意到，有些地方，在脱貧產業選擇時，選擇了一些看似“高大上”，實則不接地氣的產業，既浪費了資源，當地貧困人口也很難參與進來。

而以光山“多彩田園”模式帶來的經驗就是：扶貧產業不能盲目追求‘高大上’，而要盯住腳下的土地和身邊資源，立足於本地資源稟賦。所選產業不僅符合各地實際，減少了“水土不服”的錯配，還拓寬了貧困户的增收渠道，“多路進財”提高了產業脱貧的效率。

第二，電商扶貧大有可為。

作為全國第一批電子商務進農村綜合示範縣，2013年以來，光山縣立足傳統羽絨產業的線上轉型，形成了完整的電商產業鏈和大體量的縣域電商產業。目前光山已有20000多家網店、50餘家快遞物流企業、20多家電商服務企業、200多家生產企業、300多家供貨商。

走訪時，筆者看到了這樣一組數據：2017年“雙十一”光山電商日銷售101.9萬件，銷售收入1.51億元。目前，羽絨服裝已銷售全球90多個國家和地區。

無論是從產業的規模，還是對扶貧帶動作用，光山縣真正把電商扶貧用足用活。

最讓筆者欣喜的是，光山縣用電商帶動了特色產業發展，包括電商與羽絨產業相結合、與“光山十寶”相結合的發展路子，全力打造完整產業鏈，形成光山支柱產業。

今年中央一號文件中，強調要“深入實施電子商務進農村綜合示範，加快推進農村流通現代化”，並給出了發展方向：“讓農民合理分享全產業鏈增值收益”。

筆者認為，光山縣電商扶貧，通過電商帶動特色產業發展的模式，真正從全產業鏈角度，踐行了中央一號文件的要求。

信陽市委副書記、市長尚朝陽談到“多彩田園”工程時曾作出夠這樣一個總結：“多彩田園”工程作為信陽市產業扶貧的總抓手，是連接脱貧攻堅和鄉村振興的橋樑紐帶。

筆者認為，從產業扶貧體系的搭建、帶動作用放大等多方面，光山縣為脱貧攻堅和鄉村振興樹立了一個接地氣、又精準科學的樣本。(作者是中國產業集聚研究專家、老楊會客廳創始人)