王憲舉：俄經濟發展瓶頸的借鑑意義

當地時間5月7日，俄羅斯總統普京簽署總統令，要求俄羅斯到2024年成為全球五大經濟體之一。

普京提出這些戰略發展目標，符合俄羅斯的國情。然而，也有不少觀點認為，俄羅斯要躋身世界五大經濟體之一，指標定得過高。其實，憑藉極其豐富的自然資源和相當出色的人力資本，俄羅斯經過六年的努力，有可能躋身於世界前五。但是，在朝着這個目標奮進時，俄羅斯需要解決好如下三個問題：

第一，蘇聯重工業特重，輕工業特輕的產業結構被俄羅斯繼承，近27年來俄羅斯經濟結構改善不大，仍以能源和軍工為主要支柱，而高科技領域發展滯後。

第二，俄羅斯經濟亟需大量外資投入，但外資卻裹足不前。除了法律和規定多變、對投資者保護不足外，很多俄羅斯企業和生意人怕吃虧、顧慮多、互利共贏理念不強。

第三，俄羅斯國有企業和金融寡頭勢力很大，而中小微企業則十分弱小，在國內生產總值佔比不到30%。廣大生產者創造力未能發揮出來，經濟活力不足。

在筆者看來，如上的三個問題制約了俄羅斯經濟的長足發展，在某種程度上對於當今中國也有借鑑意義。

首先，在制定國家發展戰略規劃的時候，必須切合本國發展實際。俄羅斯制定經濟發展規劃，在整體大方向是沒錯的。但是，它這樣過於宏大的計劃一定程度上超越了俄羅斯發展的實際，落實執行起來存在很大的挑戰。因此，對中國而言，經濟發展規劃要符合我國自身發展的階段，而且更要注重執行。

其次，俄羅斯人在吸引外資的時候，總是擔心自己吃虧。這一點其實值得我們引以為戒。中國的發展同樣離不開外國資本的投入，但是我們不能抱有不肯讓利、怕自己吃虧受騙的觀念，反而應該繼續秉持互利共贏的理念，以開放的態度接受外國資本的投入。

最後，俄羅斯不合理的經濟結構制約了其經濟的發展，對中國而言，調整經濟結構也是非常有必要的，特別是應該重視科技在經濟發展中的作用。俄羅斯未能走出經濟泥淖，恰恰就是因為對先進科技的投入不足、抓得不緊，而這一點也正是我們應該重視的。(作者是中國人民大學-聖彼得堡國立大學俄羅斯研究中心副主任、研究員)