勞木:“特金會”在即,美國對朝鮮應“三不要”
作者:劳木
在最近幾天裏,“特金會"戲劇性變化,很可以用"山窮水盡疑無路,柳暗花明又一村”來形容。現在大勢已定:金特會即使不在6月12日,也會擇期舉行。
不過,要使雙方會談如期舉行並取得成果,美朝雙方需要雙向而行,互相釋放善意和誠意,為會晤創造良好的氛圍。對美國而言,在會談前和會談時,應該對朝鮮實行“三不要”政策。
第一,不要對朝鮮套用“利比亞模式”。對這個“利比亞模式”,朝鮮可謂記憶深刻,深惡痛絕。2003年12月,在美歐的壓力下,卡扎菲宣佈“徹底放棄大規模殺傷性武器”,並接受國際原子能機構的核查,全盤交出始於70年代的核研究成果。隨後,美國摘掉利比亞“支持恐怖主義國家”的帽子,取消對它的制裁,與之建交。2011年初,利比亞國內出現得到美歐支持的反對卡扎菲的遊行示威,3月19日開始,美英法等對利比亞發動空襲,卡扎菲的多名親屬被炸死,卡扎菲也在落入反對派手中後慘死。朝鮮認為,要是卡扎菲握有原子彈,美國等就不敢對利比亞動武,正是“利比亞模式”害死了卡扎菲,害苦了利比亞。
然而,美國總統國家安全事務助理博爾頓卻一再聲稱美國政府正考慮採用“先棄核,後補償”的利比亞模式使朝鮮快速棄核。朝鮮為此很憤怒,認為美國將其與利比亞類比是對朝鮮的侮辱,用心險惡,朝鮮不是走悲慘末路的利比亞,拿朝鮮與當時還處於核開發起步階段的利比亞相提並論,也是愚蠢至極。
對此,特朗普總統作出回應:美國政府沒有考慮將2003年的利比亞棄核談判當成樣板。不過,他説,“看看卡扎菲的模式,那是一次徹底的毀滅—我們為了打敗他進入利比亞。現在,如果我們不達成協議,這一模式就可能會(在朝鮮身上)重演。”説來説去,又回到“利比亞模式”。在外界看來,這叫哪壺不開提哪壺,表明在美國政要中,用利比亞模式處理朝鮮核問題的觀念根深蒂固。看來,特朗普總統該自我約束也該約束部下,應徹底打消對朝鮮套用“利比亞模式”的念頭。
第二,對朝鮮不要一味施壓。中國民間對不公正斷案的審判官有個很形象的諷刺:有理三扁擔,無理扁擔三。意思是不分公堂下雙方的是非對錯,判案就一個字:打。
處理朝核問題須以昏庸的審判官為戒,懲罰應根據其表現不同而有所不同,不能乞靈於“極限施圧”這一招。在朝鮮無視國際社會的反對,接連進行核爆和不斷髮射遠程導彈時,安理會一致通過決議對其進行制裁,這無疑是正確的。但近來朝鮮立場有較大轉變,不少表現值得稱道:4月底,金正恩與文在寅會談時明確表示,只要美國致力於結束朝鮮戰爭,保證不進攻朝鮮,朝鮮願意放棄核武器。隨後又宣佈將在國際媒體見證下拆除豐溪里試驗場,在那裏進行過6次核試驗。朝鮮還釋放了3名被扣押的美國公民。
對朝鮮的上述改變,美國應順勢而為,作客觀恰當的判斷:平壤宣佈棄核,是耍花招還是真有誠意?是權宜之計還是戰略決策?實事求真説,朝鮮的棄核意圖是真實的,是它由先軍政治向以經濟建設為重心戰略轉移的具體表現。下述兩個事例可以佐證:
彭博新聞社5月18日報道,《全面禁止核武器試驗條約》組織負責人説,朝鮮“在去核過程中展現出令人鼓舞的跡象。”
5月中旬,朝鮮勞動黨中央副委員長率朝鮮全體道市委員長訪華,瞭解中國經濟建設和改革開放成就和經驗,重點訪問深圳和珠海,這兩個城市是中國改革的先鋒。要知道,就在不久前,朝鮮媒體還公開批評中國經濟改革和對外開放政策。
在這種情況下,還一個勁一邊對朝講狠話,施重壓,大張旗鼓地搞軍演,其效果無疑是加倍的不好。朝鮮宣佈無限期推遲北南高層會談,發出有可能不搞“金特會”的警告,就是明證。
第三,美國不要只是單方面向朝鮮提要求,而自己不作任何妥協。美國媒體指出,這段時間,朝鮮不斷向美國施放善意,而美國除了同意會晤,沒對朝鮮有任何讓步。這顯然是失當的。外交講究對等原則,談判須有彼此利益交換,人與人交往有投桃報李的禮數。這幾樣,美國一樣也沒顧及。特朗普總統雖然談過美國保障金正恩掌權、讓半島和平和讓朝鮮人民過上富裕日子之類的話,但輿論多認為這不過是空頭支票,缺少具體內容。讓朝鮮擔心的是,他的這些承諾如何兑現,又怎麼樣是通過立法還是什麼辦法,不因白宮易主而被作廢。特朗普對前任奧巴馬政治遺產的全面掃蕩,讓世人見識了美國何止是“一朝天子一朝臣”,國家政策也因人而異,缺少連續性。美國不能光顧着向朝鮮提條件,也需要反躬自省,怎麼能做到有諾必踐。
在美朝之間,美國是強勢的一方。“特金會”能否按時舉行和成效如何,很大程度上取決於美國的作為。正如人們常説的:球在美國一方。(勞木 文章來源於中美聚焦網5月24日文章)