民進黨要以“轉型正義”之名奪國民黨檔案？

台灣的“促進轉型正義委員會”預訂月底掛牌，作為重要配套的“政治檔案法草案”也已出爐。台灣《聯合報》30日社論指出，民進黨推動所謂的“轉型正義”，如此看重“開放政治檔案”，恐怕並不僅僅是基於“轉型正義”而已。

必須“開放”的政治檔案主要來自兩處：一是政府機關，二是民間團體或私人。先説政府機關部分：民進黨既已執政，相關檔案開放與否，本不成問題。即便有檔案被列為機密、極機密甚至絕對機密，原核定機關或上級機關即有解密權限，都不需另立新法就可進行。

報導指出，由是可知，要徵集的“政治檔案”對象，主要還是團體和私人。再從“促轉條例”所列罰則僅限團體而不針對私人看來，目標當然就是民進黨主要對手國民黨及其“附隨組織”。

“政治檔案法”的“母法”是“促轉條例”，但奇特的是，兩者對“政治檔案”的定義並不相同。“政治檔案法”的開放檔案主體是抗日勝利起到“解嚴”間與“二二八事件”及內亂、外患等相關案件的檔案;但“促轉條例”則包山包海，擴及這段期間個案和體制上的各種檔案、紀錄與文字。

報導表示，無論何者，由於“促轉條例”和“政治檔案法”都賦予相關團體“主動通報”的義務，一旦“立法”通過，國民黨就必須面對二種抉擇：一是配合調查，整理所有黨史資料後“主動通報”並交出檔案;二則不予配合，坐等相關行政和刑事裁罰。

依“促轉條例”規定，隱匿、損毀檔案者，可處五年以下有期徒刑;拒絕將檔案移交者，則處新台幣一百萬元以上、五百萬元以下罰款，處罰不可謂不重。即便國民黨選擇配合，自行整理數據後交出，在所謂“政治檔案”十分抽象，“兩法”又定義不一的情況下，仍很可能掛一漏萬，若要免責，恐怕只能把檔案全部交出。

報導指出，平心而論，過去“黨國一體”時代，國民黨確實握有不少與政府運作相關的文件和檔案，就歷史研究和保存史料的角度言，這些數據交給當局保管、處理並非不可行。然而募集數據的同時，卻硬要冠上“轉型正義”的帽子，豈非認定持有者就是必須被“轉型正義者”？這種價值判斷，實與中立客觀的研究態度相左。

更重要的是，民進黨當局取得相關史料後，恐怕也不會忠誠的只拿來做為“轉型正義”使用，更多的可能，還是政治操作。

報導中説，舉幾個例子：台灣“國史館”自民進黨重新執政後，即致力於“轉型正義”的史料蒐集，其中“二二八事件”當然是主要目標。去年“二二八”前夕，“國史館”公佈了“陳儀曾向蔣請兵”，以及“美國官員曾主張助台灣獨立”文件;今年“二二八”前夕，“國史館”又公佈“美國領事館指出陳儀部隊曾用達姆彈攻擊人民”文件。這些選擇性的片面文件希望達到什麼樣的政治效果，一望便知。尤其美國領事館所指達姆彈攻擊一事，根本無絲毫證據，政治操作意圖一覽無遺。

因此可以想見，當國民黨將黨史館所有數據交出後，全部資料都只會變成民進黨當局回過頭來對付國民黨的工具，甚至選擇性“開放檔案”，亦不在話下。更不用説從“促轉條例”到“政治檔案法”，向“相關團體”徵集“政治檔案”，已是將私產化為公產的強取豪奪行為了。

社論強調，蔡當局若真有心還原歷史，就別再用“轉型正義”政治口號處理史料，先建立信任，然後認真的把史料交給民間公正客觀處理。若是被深綠綁架，一心只想追殺對手或利用建構自己的歷史論述來獲取政治利益，除了討好深綠，其實誰也騙不過去。