陳鳳英：世界經濟形勢向好，發展環境則堪憂

經過去年的良好發展，世界經濟今明兩年有望繼續延續增長勢頭。今年，國際貨幣基金組織(IMF)將全球經濟2018年和2019年的增速預期提高至3.9%。IMF在報告中使用了“擴張”一詞，這是國際金融危機以來的首次。

三個因素致形勢向好

3.9%的經濟增速高於過去三四十年的平均值，是2011年來的最高增長。我認為，世界經濟能夠擴張有三個因素，即週期因素、結構因素和科技因素。

IMF等國際機構預測，全球經濟全面向好，這裏有週期性因素，即擴張-收縮-衰退-蕭條-復甦。2011年，世界經濟增速開始下滑，2016年滑到3.2%，去年回升到3.7%，這已經很高了，今年預測更是達到3.9%。不僅如此，包括製造業PMI和貿易、投資、消費等在內的所有指數都在好轉。現在的世界經濟形勢是所有地區全面向好，中美歐等主要經濟體都不錯，不是過去的一兩個地區而是全面增長，是難得的好情景。但有波峯就有波谷。國際機構預計到2020年，世界經濟將開始收縮。

結構因素是指主要經濟體都在調整經濟結構，升級產能，創新增長方式。美國原來聚焦金融，現在則重視製造，以減税為契機，各種實體經濟投資都在抬升，而且能源已經獨立，正向全球出口油氣，經濟已實現史上第二長的擴張週期。歐洲經濟也在調整，原來“歐債危機”中陷入困境的“PIGS”國家，現在基本都調整過來了，連希臘去年都出現了財政盈餘，西班牙去年經濟增長3.1%，意大利的債務也在向下走。

亞洲則是靠內需拉動，內需拉動正在成為可能。據IMF統計，去年亞洲經濟對世界經濟增長的貢獻率高達62%。其中，表現最佳的是我們中國，消費拉動、科技牽引，去年經濟增量超萬億美元，超過全球第16大經濟體印尼的GDP規模，對世界經濟增長的貢獻率達到33.3%，依然是全球最大的引擎。

可以看到，這一輪經濟擴張，科技因素也在發揮作用。在中國，諸多獨角獸企業崛起，新經濟現象隨處可見。人工智能發展如火如荼;半導體產業雖然面臨危機，但市場規模越來越大;移動支付我們幾乎已經離不開;乘坐高鐵也逐漸成為人們國內出行的首選。此外，一部分國家也在朝新經濟方向走。比如，德國、日本在無人駕駛方面與中國合作，以抗衡美國的單邊主義。這些都是好的現象，一方面拉動世界經濟增長，調動各種要素投入到新的產業中;同時也促進經濟結構調整，使得科技創新對GDP的貢獻比例大大提高，比如科技創新對中國經濟增長的貢獻率已達一半以上。

“美國唯一”令環境向壞

但是，形勢雖然看起來無限好，但好風景已經蒙上陰影，那就是經濟發展環境日益惡化。首要就是中美經貿關係，美歐經貿關係也是一樣緊張。美國先是打鋼鋁徵税牌，然後是汽車，未來不知還會拿什麼開刀。説到底，特朗普就是要讓別人“購買美國、僱用美國”，讓“美國再偉大”，要他國接受美國的規則和標準。現在面臨的問題不僅是中國的，也是世界的。特朗普要的不僅是美國“再次偉大”，而是“美國唯一”。在這種情況下，怎樣與狼共舞？拋開美國是不可能的，因為市場、核心技術在那裏，美元霸權在那裏。這是我們面臨的最大的不確定和不安全的外部環境。競爭日益白熱化，合作意願日益淡化。

我們的挑戰在於，如何在困難環境下實現自己的目標。如果應對不當，民族復興進程就會被扼殺。如果中美之間最終能夠以理性方式解決經貿爭端，那麼就能促使我國經濟發生積極轉變，發展自己的經濟，掌握芯片等核心技術，使危轉機，變壞事為好事，加速供給側結構性改革，真正推動高質量發展。

此外，美元、美債和石油也給世界經濟帶來高度不穩定性。美元、美債都在上升，美國還成為了石油出口國。三個因素攪在一起，一些新興市場恐怕要陷入危機。美國退出伊核協議，有石油方面的考量。退出伊核，伊朗就不能按照以前那樣的額度出口石油，別國也不可能像以前那樣與伊朗合作，這將造成地緣政治不穩，進而導致油價上升。油價高企，穩賺的是美國，共和黨政府樂見其成。

另一方面，包括新興市場國家在內其他石油進口國的成本就會上漲，再加上美元和美債升值，加速資本外流到美國，阿根廷、土耳其等一批新興市場恐將面臨危機。但只要中國和人民幣能夠保持穩定，亞洲能保持穩定，新興市場整體性危機就不會發生。而且陷入麻煩的新興市場對世界經濟影響有限，世界經濟總體形勢仍會向好，不會有大問題。這是基本的判斷。

國際經濟關係調整

在如此緊張的發展環境下，世界經濟依然在增長，就是因為“變”。沒有美國的單邊主義，歐洲、日本、澳大利亞怎麼能突然回過頭來，與中國合作？這就是特朗普造成的壞環境，反而促成積極的新互動關係。眼下，新一輪的國際經濟關係正處在大調整之中，壞事與好事組合在一起，逼迫人們告別過去那種自己不願意幹或者不到萬不得已就不幹的拖延狀況，轉而自己動手去幹，而且加足馬力地去調結構、升產業、搞研發。我們現在強調，核心技術掌握在自己手裏，就是這種調整的具體體現。所以，在這種環境下，中國的結構一定要加速調整，堅持自己的發展目標，堅持創新型國家與高質量發展宗旨。同時，加強國際合作，尤其是與國際機構的合作;對面臨困境的新興國家，在以我為主的基礎上，平衡義利，給予力所能及的援手，幫其渡過難關;尤其要以“一帶一路”為平台，推進人民幣國際化進程。(作者是中國現代國際關係研究院研究員，本文由張旺採訪整理)