楊建國：老楊會客廳攜手長葛 打造高質量發展的縣域標杆

“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”，黨的十九大報告定性中國經濟未來的發展性質。推動高質量發展成為當前和今後一個時期，確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。

而我國縣域覆蓋面積廣，人口龐大，工農業總產值佔全國一半以上，在整個國民經濟社會發展中扮演着重要角色。縣域經濟實現高質量發展是推動我國經濟實現高質量發展的重要一環。如何更好推動縣域經濟高質量發展，成為了新時期縣域發展的關鍵所在。

6月1日上午，老楊會客廳與河南省長葛市正式簽署合作協議，雙方將在委託招商、園區頂層設計、策劃推介、產業諮詢等方面展開深度合作。

根據協議，老楊會客廳將針對新時期長葛高質量發展的需求，利用在產業集聚、招商引資等領域的豐富資源和經驗，力爭推動長葛優勢產業轉型升級和新興產業創新發展，助力長葛發展質量變革、效率變革、動力變革，推動長葛經濟發展再上新台階，打造全國縣域高質量發展標杆和樣本。

攜手長葛  打造縣域高質量發展標杆

長葛市委書記尹俊營、長葛副市長炊麗敏、副市長劉超偉，中國產業集聚研究專家、老楊會客廳創始人楊建國，及長葛市產業集聚區、工信委、發改委等有關部門領導，出席本次簽約儀式，並進行座談。

座談會上，長葛市委書記尹俊營首先向楊建國一行簡要介紹了長葛市情和經濟社會發展情況。

2017年長葛市首次進入全國綜合實力百強縣市，全國工業百強縣排名躍升到54位，森源集團成功入圍中國企業500強……發言中，尹俊營羅列了幾組含金量十足數據。

他説，近年來，面對錯綜複雜的宏觀經濟形勢，長葛市委、市政府主動適應經濟發展新常態，聚焦供給側改革，加快推進縣域經濟發展升級，經濟持續健康發展，縣域經濟實現了逆勢上揚。

隨着新時代的到來，長葛站上了邁向高質量發展的關鍵節點上。在推動產業高質量發展過程中，長葛也遇到了不少新難題。尹俊營説，以企業為例，目前長葛市已有包括森源、黃河、眾品、金匯4家主營業務收入超200億元企業，形成了大個頭的企業 “頂天立地，中小企業“鋪天蓋地”的發展局面，缺少一批主營收入在10、20億企業羣。

此外，發展不平衡不充分也是尹俊營關注的焦點問題。他説，在高質量發展新階段，長葛還面臨着發展質量效益不高，服務業短板突出，高新技術產業、戰略性新興產業佔比偏低等難題，轉型攻堅任務艱鉅。

“以本次簽約為契機，未來希望老楊會客廳充分發揮經驗和優勢，從科學發展規律和產業發展大局出發，與長葛市產業發展現狀相結合，多為長葛經濟發展把脈問診、出謀劃策”，談到雙方合作前景，尹俊營説，期望雙方合作能夠力助長葛經濟再上新台階，更早更快實現高質量發展。

作為產業集聚領域專家，楊建國長期關注長葛市產業集聚區發展。發言中，楊建國首先談到了產業集聚區轉型的長葛樣本。他説，新常態以來，產業集聚區建設不斷加深分化，而長葛市在產業集聚區轉型升級方面，創造出了一整套長葛經驗，為河南乃至全國產業集聚區提供了借鑑方向與發展轉型目標。

楊建國在發言中表示，今年是我國高質量發展元年，當下的縣域經濟，與全國經濟的大勢一脈相承，同樣正由高速增長向高質量發展轉變，“高質量”成為縣域發展全力追求的目標，“推動產業高質量發展，成了下一階段長葛深化供給側結構改革、加快構建現代產業體系的現實需求，也是搶抓發展機遇、持續提升長葛綜合競爭力的必然選擇。”

談到雙方合作重點，楊建國説，一方面將利用《老楊會客廳》強勢傳播效應，講好縣域經濟的長葛故事;另一方面，將圍繞長葛主導產業，在全國範圍內拓展產業上下游項目，利用專業招商網絡，有效招商，促成一批優質項目落户長葛。

“一握長葛手，永遠是朋友”，楊建國説，期待通過本次合作，將老楊會客廳累積的產業集聚、招商經驗在長葛推廣，為長葛高質量發展貢獻智慧和力量，打造出一個全國範圍內縣域高質量發展的標杆和樣本。

鄉村振興是實現縣域高質量發展重要抓手

改革開放40年來，支撐我國縣域經濟發展的外部條件、資源環境、產業結構、發展動力等，都發生了根本性轉變。面對發展的新階段、新形勢和新變化，縣域發展也需要新思路、新視野新理念。

座談中，楊建國以長葛為例，重點談了談如何推動縣域高質量發展。“今年是高質量發展元年，對於縣域來説，有五大產業風口”，楊建國説，高質量發展元年，縣域產業風口主要在包括實體經濟、高質量城鎮化、鄉村振興、綠色發展和“一帶一路”等五個方面。

尤其是“一帶一路”建設方面，隨着我國進入了第三次對外開放的新階段，形成了以“一帶一路”倡議為核心，以“1+3+7”自貿區為骨架，最終形成東中西協調、陸海統籌的全方位和高水平區域開放新格局。

而“一帶一路”倡議機遇下，長葛切切實實地讓戰略落地，與“一帶一路”沿線國家的經貿合作有着巨大的、實質性的進展，在對外貿易、對德合作、利用外資方面均取得了顯著成效。

楊建國説，對很多地方來説，“一帶一路”戰略出台後，沒有想明白，該怎麼去結合、怎麼去落地，也沒有找到合適的路徑，最終，既沒有借勢到機遇，引資方面也受到了波及，在對外開放方面，出現了原地踏步甚至倒退等問題。而長葛以中德產業園為抓手，以市場為導向，形成了政府、行業、企業“擰成一股繩”抱團出海的新模式，強化了品牌誠信度和公信力，一改過去以企業個體為主體，力量薄弱，解決問題的手段相對單一等弊端。

”未來，長葛要持續用好‘一帶一路‘倡議優勢，一方面積極推動優勢企業、優勢產能和高附加值產品走出去，開拓國際市場;另一方面，也要加強引進中高端產品為主的龍頭企業、知名品牌和重大項目、高新技術，推動長葛招商引資和承接產業轉移向高端化邁進。“

“鄉村振興是實現縣域高質量發展的另一個重要抓手。”楊建國説，縣域經濟高質量發展的難點在鄉村振興，提升農業發展質量，培育鄉村發展新動能，是縣域高質量發展的必然需求。

對此，楊建國建議長葛首先要謀劃一批現代農業載體平台，包括田園綜合體、共享農場等等。他説，利用這些載體平台，實現涉農產業、企業集聚，能夠更系統、深入地推進一二三產業融合發展，補齊產業發展短板，從而培育出具有持久競爭力的產業優勢、產品優勢和競爭優勢。

此外，如何更好地讓農户更好地分享現代農業產業發展紅利，也是鄉村振興過程中的關鍵所在。楊建國建議長葛可以學習“正陽模式”，通過“園區+公司+合作社+農户”等模式，探索訂單、“保底+分紅”等利益聯結機制，讓農民分享農業全產業鏈增值收益，培育農民增收新模式，使企業、合作社、農民利益實現共享。

作為一家多層次、多維度的綜合性產業諮詢機構，老楊會客廳長期專注委託招商、產業諮詢等領域。進入2018年以來，《老楊會客廳》更加積極主動的參與到服務縣市產業集聚、招商引資中來，通過專業高效的服務，賦能地方高質量發展大局。（楊建國）