社評：澳排擠華為，這是在緩和中澳氛圍嗎

澳大利亞媒體星期一披露了中國華為公司寫給澳政府的一封信。這封信是華為澳大利亞公司董事長約翰•洛德等三人共同簽署的，該信認為澳方對華為參與澳5G網絡建設將損害澳國家安全的説法“是不靈通的，並非基於事實”。

澳正在就5G網絡建設進行準備，媒體近日報道，澳安全部門指華為“受中國政府掌控”，要求將該公司排除在招標範圍之外。澳媒此前的報道還説，澳政府還阻止了華為參與所羅門羣島與澳大利亞之間的海底光纜鋪設，所羅門羣島放棄了與華為已簽署的協議，已與澳政府另行簽約。

華為澳大利亞公司的信件指出，華為在世界上170個國家中有經營業務，並認真遵守了每一個國家的法律和準則。華為澳大利亞公司還曾在本月初指出，華為迄今滿足着澳大利亞55%以上的4G需求，將華為排除在5G之外將嚴重影響華為在澳大利亞的業務。顯然，把華為拒之門外，還大大增加澳大利亞電信運營商的成本，讓消費者承擔更高的5G費用。

國家安全已經成為國際貿易保護主義中被濫用的一個藉口，美國對這個旗號使用得最多，而在限制中國投資方面，澳大利亞跟美國跟得最緊。如果澳方將華為完全排除在澳5G網絡建設之外，它就成為西方世界中美國之外抵制中國科技公司最突出的示範者，這將是其對華真實態度的行動宣言。

近來澳官員釋放了一些緩和對華關係的信息，但是在所羅門羣島鋪海底光纜和澳5G招標的事情上，人們看到的仍是澳對中國遠高於西方平均水平的防範，堪培拉仍在把中國元素打入另冊。華為是中國改革開放後崛起的民營公司，政府未在其中參與任何股份，它的運營不僅高度獨立，而且相當國際化，大批世界各國的商業和科技精英參與到該公司的發展中。華為與其他大型跨國企業的資產屬性和經營文化都已經沒有什麼區別。

歧視華為是對中國國家運行體制的歧視，是在政治及文化上公開對中國表示不信任。對來自中國的產品進行特殊審查，並且可以用含糊其辭的理由排斥它們，澳大利亞似乎在很積極地促進這種無理機制的建立。

中國是澳大利亞第一大貿易伙伴，澳大利亞卻在對華關係問題上嚴重糾結，似乎將兩國密切的經濟和人文關係當成了一種負擔。澳比歐洲國家更熱衷模仿美國的激進對華政策，這與它比歐洲國家更緊密的對華經濟合作構成矛盾，導致它的態度不斷搖擺。

在華為是澳4G網絡技術建構很大一部分的情況下，如果澳大利亞以國家安全的名義斷然拒絕華為參與澳5G網絡建設投標，等於是重新定義了中澳在安全上的關係。這不僅是兩國之間減少了一筆生意，而且有很大象徵意義，會嚴重影響兩國社會的互視。

澳懷疑中國對其搞滲透，干涉它的內部事務，也許這些聲音有一部分是澳內部政治導致的泡沫，但它們都給中國社會留下了深刻印象。再加上排斥華為，會讓中國社會的印象固定下來。

這肯定對澳大利亞想擴大或保持的那一部分對華合作產生負面影響，讓中澳關係籠罩在一片陰霾之下。也許一部分澳大利亞人希望自己的國家成為美國在南太平洋上的一塊政治飛地，甘願做美國對華政策右傾化的一個槓桿。但那不會只有好處，它會同時意味着相應的代價。

澳大利亞到底想如何平衡它的對華政策，球在他們自己的腳下。