旅遊卡還能用來繳水電煤氣費 台當局的這項新政是什麼操作？

【環球網綜合報道】赴台陸客人數鋭減，“外需”不振的台灣旅遊業又被蔡當局推出的新政策衝擊了“內需”，因為現在台灣地區的公務員可以拿旅遊補助去繳水電費了。這是一波什麼操作？

據台灣聯合新聞網6月22日報道，島內公務人員“國民旅遊卡”將再度放寬，“行政院”人事行政總處放寬“國旅卡”的使用規定，明文規定除了酒店、舞廳等8大行業，以及珠寶業之外，都可使用“國旅卡”。放寬後包含醫院、醫療美容、洗衣、搬家，甚至水費、電費、煤氣費都可用“國民旅遊卡”繳費，預計7月1日上路;新制引發島內旅行業者跳腳，直言台灣觀光已經夠慘，此舉是“斷我們活路”，並表示，如果連“國旅卡”都不限用觀光，乾脆把旅遊卡改名為購物卡好了。

在台灣，“國民旅遊卡”從2003年起實施，額度為1年1萬6000元(新台幣，下同)，起初是希望借補助50萬名軍公教人員帶動島內觀光業、並創造就業，但隨後因當時台灣觀光業“發展不錯”，2013年起政策轉向提振消費，補助範圍擴及吃飯、買鞋、買衣，目前髮卡總數約55萬張、持卡人約45萬，每年核發補助預算約75億元，算上“溢出效應”增加的消費，每年大概創收100億新台幣，是台灣旅遊業內需的基本盤。

但2016年5月，民進黨蔡英文當局上台，陸客赴台人數大減，為提振觀光，2017年起又將政策目標拉回觀光。去年起，“國旅卡”16000元分為“自行運用額度”、“觀光旅遊額度”兩種，各為8000元，但當時引發台灣公務員反彈，認為自身權益遭到限縮，“行政院”發言人徐國勇還稱，“國民旅遊卡”之所以叫“旅遊卡”不叫“購物卡”，顧名思義就是要補助旅遊。

不過，近來台當局“人事行政總處”再度放寬“國旅卡”的適用業別。在“自行運用額度業別”8000元裏，除了既有的特約商店，將擴大使用範圍，除了珠寶銀樓以及舞廳、酒家、色情按摩或賭博場所等八大場所不得納入，其他各業全數納入。

新政策出台後，台灣指定的“特約商店”範圍將急劇擴大，公務員不僅可以使用“旅遊卡”去買菜買肉，甚至能拿旅遊卡交社會保險(台稱全民健保)，水電費，網費，煤氣費和有線電視費。

對此，旅行業者直言台灣觀光受到重創，消息一出，業者們就紛紛出來抗議。因為飽受陸客數量減少的台灣旅遊業早已處於一個舉步維艱的境地，如今內需又讓政府政策給減少。優質旅遊發展協會理事長李奇嶽説，島內旅遊是支撐台灣的內需基本盤，過去“國旅卡”16000元並未限制在旅遊，好不容易2016年因為陸客急凍，“行政院”轉彎讓其中的8000元恢復本質用於旅遊;如今另外8000元卻再轉彎能消費各種品項，連水電煤氣都可繳納，“乾脆折現算了”。

此外，去年島內旅遊人次呈現5年首度下滑，從2016年1.9億人次減少到1.83億，少了700萬人次、約3.7%，這是2013年以來首度呈現負成長，成為台灣觀光的嚴重警訊。也有公務員提醒，下半年公務員將受到“年金改革”影響，島內旅遊市場恐怕會再有一波衝擊，如今放寬後，萬一觀光業繼續“雪崩”怎麼辦？懷疑只是選前操作。

對此，台灣“旅館商業公會聯合會理事長”張榮南表示，“國旅卡”的經費本就應全數用在旅遊，當局若要放寬用在其他地方，就應編列其他預算，否則“國旅卡”變成“四不像卡”，已失去原本提振觀光與經濟的意義。

他批評，台當局不能每次都閉門造車，應要開放業者參與及提供意見，“業者才是專家、才是真正第一線看見觀光受衝擊的人”。劉季強則説，除了“國旅卡”的衝擊，軍公教年改造成年金縮減，緊接將對觀光業產生另一波衝擊，當局不能見死不救。

而台北市旅館商業同業公會理事長劉季強則説，這幾年台灣旅遊業景氣低迷，“國旅卡”去年限制要求其中一半用在觀光，就是要解決島內旅遊問題;如今卻要放寬另一半的使用用途，勢必造成影響。

但台灣“觀光局副局長”張錫聰就辯稱，過去“國旅卡”沒有限制時，“國旅卡”用於觀光旅遊比率不高，去年“行政院”推動國旅卡新制，規定公務人員16000元補助需有有8000元需用在島內觀光、旅宿後，2017年度公務人員持“國旅卡”在觀光旅遊業的消費金額約45.6億，比上年度成長超過1倍，創下歷年新高。

張錫聰表示，過去“國旅卡”限制較多，導致各行業類別認為不公平，這次放寬並未動到觀光旅遊的8000元，相信對觀光旅遊業影響有限。

不過，網友又是怎麼評價蔡當局此項“德政”的呢？