社評:普特會能讓俄美關係反彈多高
俄羅斯總統普京與美國總統特朗普將於7月16日在芬蘭首都赫爾辛基舉行會晤。這是特朗普總統上台以來俄美領導人第一次專門赴約的會晤,在此之前兩人曾在國際會議場合有過兩次會見。
普特會發出俄美關係已在現階段觸底、將嘗試走向緩和的信號。普京想推動這種緩和一直很明確,特朗普也不太掩飾同樣的意願,現在俄美緩和要真的起步了。
另一方面,普京與特朗普還無法做到互訪,只能選擇第三國見面,很多人都在第一時間聯想到不久前在新加坡舉行的特金會。儘管俄美關係與朝美關係不是一個性質,但不得不去第三國會晤,還是反映了俄美改善關係所面臨的困難程度。
普特會將肯定能取得一些成果。首先,在美俄關係糟糕得出格的背景下,創造兩國關係改善的氛圍很容易做到。另外兩位領導人可以就發展俄美正常關係、反恐等方面對外宣示原則共識,這將有助於兩國減少摩擦,降低雙方圍繞具體問題衝突的烈度。
但是俄美關係在蘇聯解體後只有過短暫的蜜月,很快以北約東擴為標誌陷入一輪又一輪下降的螺旋,根本原因在於雙方對冷戰後的世界秩序有南轅北轍的認識,也在朝着不同方向定義俄美關係。雙方的結構性矛盾不可調和。
華盛頓希望冷戰後的世界是單極的,它要求俄羅斯做一個從屬美國利益和意志的國家。為此它要俄配合由美國領導的西方力量的擴張,交出俄的勢力範圍,俄內部繼續推進仿照西方標準的改革。而這些是俄絕對不可能答應的。
從敍利亞衝突到烏克蘭危機,美俄衝突的性質都是一樣的:華盛頓要莫斯科地緣上後退、戰略上服從,而莫斯科則要捍衞俄作為大國的戰略空間和影響力,拒絕國家地位的降格。
俄美要實質性改善關係,“退一步海闊天空”的必須是美國,而無法是俄羅斯。美國接受敍利亞政府軍戰場上不斷勝利的現實,在烏克蘭問題上採取靈活態度,並以此為基礎放鬆對俄製裁,兩國關係很快就將別開生面。
然而特朗普受到美國反俄建制派的巨大牽制,以及國會相應法案對總統的制約。他很難邁出這些實質的步子。
這一切又決定了普京與特朗普的會晤成果將是有限的。不過有限的普特會成果也會讓俄美關係得以喘息,為今後更明顯的好轉積累條件。
對俄美峯會將舉行,北京立刻表示歡迎。有人懷疑,中方的表態是外交辭令。我們想説,第三國對俄美峯會的表態大多都是外交辭令,但中國的表態是它們當中最真誠的之一。中國作為大國有大國胸懷,也希望俄國的外交環境得到改善。
俄美關係緊張的程度太過分了,那些過分的部分對鞏固中俄關系完全是多餘的。相反,它們會增加中國在美俄發生危機時不得不選邊站的風險。普特會不太可能威脅中俄關系的穩定,如今的中俄全面戰略合作已如一座牢固的大橋,而俄美關係還是搖搖晃晃的小船。
所有國家同美國的關係出問題時,美國都有必要反思。因為世界上很難有一個國家成心與美國交惡。只要美國真誠願與同它對立的國家改善關係,應當説沒有做不到的。普特會能談多遠,恐怕取決於美國整個精英羣體在多大程度上願意轉換思維,與俄發展平等的大國關係。普特會很值得看。