楊福昌：相向而行令中阿關係持續發展

中國與阿拉伯國家自1956年開啓正式外交關係後，至今已62年。在這半個多世紀裏，雙邊關係的一條主線是互相尊重，互相支持，合作共贏。特別是2004年“中阿合作論壇”成立及中國在2013年提出共建“一帶一路”倡議後，雙邊關係實現了快速發展。

首先，中阿雙方社會制度不同，發展道路各異，但要使自己的國家強盛起來，使人民的生活不斷改善，是雙方的共同目標。雙方都尊重對方的選擇，這是中阿良好政治關係的基礎。

其次，貿易上雙方互補性強，不斷發展。“論壇”成立時雙邊貿易額只有367億美元，10年後就達到2510億美元。後因石油降價。2011年中國從阿拉伯國家進口原油為1.21億噸，佔我當年進口原油的47.8%;到2017年則上升為1.57億噸，佔當年石油進口總量的37.05%。

第三，投資和產能合作不斷發展。2017年3月，沙特國王薩勒曼訪華，雙方簽訂了包含35個項目的協議，總金額為650億美元，這是產能合作的一個大單。近幾年，中國同埃及的產能合作看點很多，涉及水泥、淡水養殖、光伏發電、電網、鐵路、建築等方面。值得提及的一是投資5億多美元的玻璃纖維項目年產20萬噸，是世界第三大同類工廠;另一個是投資30億美元的新行政首都中央商務區的建設，計劃中包括建一棟385米高的大樓，建成後將成為非洲第一高樓。

第四，人文交流頻仍，增進相互瞭解。中阿學術界和民間的交流很多，特別在阿拉伯世界發生動盪後，雙方舉行研討會等交流有助正確解讀事態，消除誤讀、誤判。在“論壇”框架下也有“文明對話”機制，自2005年開始每兩年一次。雖中東地區發生動盪，但這一對話並未中斷。自第1屆至第5屆我有幸率中國代表團與會，深感雙方領導人都很重視這種對話。

雙方關係的發展完全符合“一帶一路”倡議中提出的貿易、資金、人文交流等“五通”的原則，至於雙方的政策溝通則在“論壇”歷屆部長級會議上有充分的協調。中阿在產能和項目合作中，也充分體現了“共商、共建、共享”的原則，以求項目的完美和利益最大化。在中國公司參與埃及新行政首都建設中，向埃方提出“新首都除行政功能外最好還要有商務功能”的建議，這一意見被埃方接受。這就是友情、民主，體現了“共商、共建、共享”的精神。

目前，中阿雙方經濟都處於發展和轉型時期，合作會加深。中國經濟已由高速增長階段轉向高質量增長階段、由過去的依靠投資和出口拉動轉為由消費拉動。真正增長的動力一靠創新，二靠加大開放力度。習近平主席在今年4月博鰲論壇上再次強調中國堅持開放政策，而且會越開越大，他特別提到要加大金融業開放力度和擴大進口。中國將於今年末舉辦進口商品博覽會，13億多人口的大市場對阿拉伯國家肯定有吸引力。從阿拉伯國家來説，經歷了動亂的國家需要重建、海灣國家要實行經濟多元化、有的國家要更新基礎設施，凡此種種，中國有能力通過合作，滿足他們的需要。

中阿有良好關係，中國提出向西開放，阿拉伯國家提出“向東看”，雙方取向一致，相向而行，在經濟合作方面定會持續發展。即將召開的第8屆中阿合作論壇部長級會議定會在政治、經濟、人文交流等方面進一步推動雙邊關係向前發展。(作者是外交部原副部長)