蔣豐：日本“軍事突破”背後的焦慮

最近，日本西部地區遭遇多年來罕見的特大雨災，地方政府批評中央政府救災不力，在野黨指責執政黨出手緩慢。與此同時，人們卻可以看到安倍政府在軍事上傾力使勁，動作頗頻。

近期日本可見的重大軍事動作，第一應該是日本政府準備在2019年實行“次期中期防衞力量整備五年計劃”，每年國防支出增長率將由0.8%飆升到1%，讓日本國防支出實現6年持續增長。甚至有傳聞稱，安倍政府未來可能把實際國防支出增加到2%。第二是日美在環太平洋軍事演習的“對艦戰鬥訓練”中首次進行了“12式陸基反艦導彈”的實際發射。第三是7月13日日本外相河野太郎訪問法國期間，與法國簽訂日本自衞隊與法國軍隊相互提供彈藥、燃料、食品等的協定。第四是日本將放寬招錄自衞隊官的年齡上限，以往截止到26歲，從2019年度開始改為30歲。

從這些變化和新的舉動，筆者認為可以看出漸變的日本軍事戰略意圖。

首先，日本加強軍事行動，不斷提高國防支出，一方面意在強化日美軍事同盟，一方面目標直指日益發展崛起的中國。曾有一種觀點認為，日本不斷提升國防支出，最主要的費用是用於購買美國武器的支出。在日本社會內有一個長期爭論不休的話題——“日本一旦與中國發生軍事摩擦或者戰事，美國會不會出手支持日本？”對此，得出的結論是，“日本如果連美國的武器都不肯多買，美國怎麼會幫助日本？”也許正因為這樣，美國總統特朗普才在訪問日本期間，明確要求日本增加購買美國武器，還暗示憑此可以降低日美貿易戰的風險。

其次，不忘拿島嶼爭端作藉口，妄圖早日徹底變為“事實”。自從2012年日本對中國的釣魚島實現所謂的“國有化”以後，並非底氣越來越足，而是越來越虛張聲勢，釣魚島問題已經成為日本提升各種軍事力量、調配各種軍事佈局、改變各種軍事戰略的最好説辭，他們極力將釣魚島“軍島化”、“國際化”，以期把中國老祖宗留下來的領土徹底變成日本的囊中之物。而且，日本方面認為，這一進程越快越好，否則將失去這一時機。

再次，致力於日本軍隊的國家化。按照日本現行憲法，日本自衞隊只是國家的防禦力量，不能算是國家正式的軍隊。固然，這個憲法是戰後在美國主導下制定的，但它更是二戰後的一個重要果實，是維持戰後國際秩序的有力保障。當今，日本政府通過制定各種“子法”，實際上已經改變了日本“母法”——憲法對自衞隊使用的規定。儘管如此，日本安倍政府仍想方設法為自衞隊“正名”，千方百計讓自衞隊走上國際舞台，與其他國家建立防務聯繫，希望它離世界的中心越來越近。

最後，需要指出的是，儘管安倍政權使出吃奶的力氣要在軍事上有所作為，但日益深刻的“高齡化”和“少子化”帶來的勞動力短缺，已經導致日本兵源嚴重不足。無論多麼先進的軍事技術以及軍事武器，最後都要掌握在人的手中。當軍隊後繼無人的時候，這個“短板”就會成為一個永遠的“痛點”。現在看來，時間將使日本在這個問題上進入“無解”的狀態，安倍政府的所有努力只能解一時之渴。

日本近來頻頻不斷的軍事行動，更多地反映出日本的一種迷茫感和焦慮感。日本因為鄰國中國的發展崛起而不知自身未來的方向所在，與中國是攜手合作謀發展還是遏制防範保距離，一直是日本政治中樞爭論不休的。結果，在這種迷茫中，日本的焦慮感愈來愈重。因為在安倍等人的眼裏，如果日本在此時還不能獲得軍事“突破”，未來的可能性將逐漸減弱。在棋局上，焦慮時走的棋基本上都是“臭棋”;在戰略上也是如此，焦慮時使的招基本上都是“糟招”。(作者是《日本新華僑報》總編輯)