激盪四十年·武漢

開放私營漢正先，尋才打破外籍關。

長江航運謀新變，自貿圖局握重拳。

【環球網 記者 陳超】在各個歷史時期，特別是新中國成立和改革開放以來，武漢始終敢為人先、勇於擔當、奮發有為。回顧40年波瀾壯闊的發展歷程，武漢人民走出了一條具有中國時代特徵、武漢地方特色的改革發展之路，其經驗主要在於：堅持與時俱進解放思想，發揚“敢為天下先”的創新精神，始終堅持推進市場化進程，把改革與發展緊密結合、堅持黨的領導和省委、省政府的領導支持。武漢始終堅定地走在現代化道路上，不斷謀求城市復興和城市現代化，不斷繼承和發揚首義精神。武漢成為中部唯一進入“3000億元俱樂部”的城市，以及中部首個“321”產業排序的城市。

圖為2002年4月21日，在著名的武漢小商品市場漢正街一批發商城外，數百種品牌商標十分規範地掛滿了兩面牆，十分壯觀，一個生意人説，這既宣傳了產品又拉了生意(上面均註明了攤位號)。

開放私營漢正先：漢正街小商品市場在全國率先恢復

1979年，漢正街率先恢復小商品市場，發展個體私營經濟，被譽為“對內搞活的曲範”,一直受到黨和國家領導人以及有關部門的重視，也深受中外新聞媒體的注目。數十位黨和國家領導人及省部級領導人曾先後到漢正街市場視察、指導工作，國際貨幣基金組織及世界五大洲的28個國家和地區的經濟專家、駐華使節、國會議員、新聞記者等到漢正街市場參觀訪問。

改革開放40年來，漢正街從恢復時的一條不足200米的街市，發展成為方圓1.67平方公里的商貿區，56個室內市場經營面積80餘萬平方米，個體工商户由103户發展到15000多户，經營品種由單一經營的小百貨，發展到服裝、副食、家電、鞋類、塑料、文化用品等10個專業大類10萬多品種，漢正街市場商品價廉物美，目前有國內外2000多個品牌的華中或湖北地區總代理，輻射河南、河北、山西、山東、陝西、四川、貴州、湖南、湖北、江西、安徽、重慶等11省1市。2001年市場銷售額就達181億元，上繳税收1.12億元，居全國十大批發市場前列，被國家工商行政管理局授予國家級"文明市場"稱號。走進漢正街，就是走進"買全國、賣全國"的小商品批發集散中心。這裏的商品彙集各地精華，物美價廉，琳琅滿目。

面向新世紀的挑戰，漢正街抓住我國加入WTO和西部經濟大開發的契機，正在實施市場的"二次創業"，努力重塑品牌、重塑機制、重塑佈局、重塑環境，力爭把未來的漢正街培育成具有現代化水平、與國際接軌的全國性小商品流通中心和旅遊購物中心。

圖為2005年4月17日，原武漢柴油機廠廠長、德國專家威爾納·格里希銅像揭幕。武漢柴油機廠老職工陳虎初拿着當年格里希先生的工作照向眾人説：“格里希，好樣的!”。 圖片來源：視覺中國

尋才打破外籍關：“洋廠長”先河

1983年7月8日，鄧小平同志發表了“利用國外智力和擴大對外開放”的重要談話，明確提出把引進國外智力作為一項重要的戰略方針，作為對外開放的重要組成部分，要“尊重人才的價值，大膽使用外國人才”。同年8月，中央成立引進國外智力領導小組。

百業待舉的中國，用海納百川的襟懷向世界張開了熱情的臂膀。德國退休專家威爾納·格里希，就是在這樣的背景下第一次來到中國，成為我國國有企業的首位“洋廠長”。

由於格里希治廠有方，武柴職工的精神面貌發生了很大改變，柴油機的質量有了顯著提高。產品向東南亞7個國家出口，年出口量達到5000台，在當時創匯超過百萬美元。

除此之外，格里希親自撰寫了26萬字的企業機構設置和勞動重組方案，把工廠的行政管理系統設計成一個精幹、高效的網絡，實行以崗位為核心的結構工資制。用武柴人的話説，“死水”被他攪“活”了。

格里希在當時引起如此轟動，其意義不僅僅侷限於他搞活了一個武柴，更重要的是為西方先進的經營管理模式與中國企業的成功嫁接開了個好頭。由此所產生的“格里希效應”影響深遠，這對全面推進我國的“引智”工作，起到了具有里程碑意義的作用。

長江航運謀新變：武漢港口碼頭新發展

隨着1990年代以來“黃金水道”的衰落，漢口碼頭的沉淪成就了大武漢衰落的記憶。1986年，武漢港客運發展達到巔峯狀態，年送客人數達到286萬人次，日發航班30次左右。1992年興建 的被譽為“亞洲第一港”的新武漢港，在短暫輝煌之後，客源迅速下滑。至1995年，長江客運比10年前下降124萬人次。到2000年下降到106萬餘 人，遞減速度達20%左右。“九五”期間，客運虧損額高達3.7億元。2001年10月，集團退出了長江中下游的普客運輸航線。長江航運的衰落，1990年代以來主要受到來自其他運輸方式特別是鐵路和公路的激烈競爭。同時國家給內河整治的投資太低。陸路運輸和航空運輸的飛速發展，使長江航運的優勢不復存在，在多種因素的綜合作用下，武漢的港口碼頭整體出現蕭條的景象，也沒有大的投資商對武漢港口感興趣。

水運的衰落同時伴隨的是武漢在全國經濟地位的下滑。改革開放之初武漢市的綜合實力全國排名第四。改革開放以後武漢總體吸聚能力呈下降趨勢。近年來西部大開發戰略提出以後，武漢面臨“東西夾擊”的局面，在國內經濟地理形勢上，武漢作為“九省通衢”的功能大大降低。

2004年元月温家寶總理在國務院常務會議上講話時，要求高度重視水運，充分利用長江黃金水道。交通部已經批准《長江干流航道發展規劃》，決定在2020年以前，投資160億元整治長江航道，長江航運將進入加速發展的階段。

2004年11月初，在長江沿岸中心城市經濟協調會第12次會議上，振興“黃金水道”，成了政府官員和學者的共識。

2005年11月,國務院召開上海、湖北、重慶等沿江七省二市以及國家有關部委參加的座談會,達成合力建設黃金水道的共識。

2007年，湖北省委省政府提出了打造“武漢新港”的宏偉目標，這是在“中部崛起”大背景下，對武漢港口發展的大手筆之作，並將“武漢新港”作為武漢城市圈“兩型社會”試驗區的重大項目。按照規劃，它將躋身擁有先進港口技術、現代機械裝備的“億噸級”大港，它將是中西部直達海外的國際港和水水、水陸中轉的樞紐港;它還將帶動一個依託港口發展新興產業和新型城區的“循環經濟”先導區。

到2015年，武漢新港貨物吞吐量將突破2億噸，集裝箱吞吐量突破200萬標箱，成為長江中游航運中心。

相比鐵路、公路和航空發展，長江航道並未得到足夠重視和良好利用。如今能源緊缺、油價飆升，黃金水道低能耗、低佔地、低成本、大運量的交通優勢凸顯。武漢新港建成後，既可開通直達日、韓及東南亞等國家和地區的國際近洋航線，也可與處於國際黃金海運帶的洋山港對接，成為中國中部通達世界的水上門户，中國內河最大的國際性港口。

圖為2017年4月1日上午九時，武漢，中國(湖北)自由貿易試驗區正式掛牌成立，自貿區實施範圍 圖片來源：視覺中國

自貿圖局握重拳：武漢自由貿易試驗區

上海自貿區獲批在全國掀起一股申報自貿區的熱潮，武漢也在準備加入這一競爭隊伍。2016年8月31號，黨中央、國務院決定，新設7個自貿試驗區，2016年10月，中共中央發佈的《長江經濟帶發展規劃綱要》將武漢列為超大城市;同年12月，國家發改委原則同意並支持武漢建設國家中心城市，武漢成為第一批內陸自貿區。

把行政管理體制改革，貫穿於自貿區建設的全流程，武漢、宜昌、襄陽三大片區結合實際在改革中不斷創新。武漢充分借鑑上海自貿區先行先試做法，加強政務服務、創新創業和科技金融等服務。武漢既是國家自主創新示範區，又是自由貿易區。縱觀已經掛牌的11個自貿區，具有這兩塊金字招牌的區是不多的。“雙自聯動”把握我國當前經濟發展的兩個動力來源，一個是開放，第二是創新。對於湖北的“一主兩副”，可以通過武漢地區的“雙自聯動”嘗試開放如何去推進創新進一步深化，創新的驅動又怎樣能倒過來促進企業走出去。一直以來湖北開放的短板需要補齊，可以嘗試一些有效的做法，然後逐步推廣到宜昌、襄陽，乃至擴大推廣到湖北全省，以及長江中游的所有的省。這樣的話，湖北才能叫做在中部崛起中發揮了引領和示範的作用。

國家要求湖北自貿區完成這個使命，註定了湖北自貿區不是簡單地貿易開放，而是通過貿易開放建立、培育，形成一批新興的高附加價值戰略新興產業集羣。這樣的話，這不僅使我國東部地區的產業格局更加地優化，對於湖北未來的發展也是要突出創新驅動特色發展戰略堅實的產業基礎。