畢研韜：美國玩輿論戰的那些套路

美國在貿易摩擦方面與中國、歐盟等多個國家和經濟體的緊張狀態不但未緩解，反而有上升的趨勢。近一段時間，華盛頓相關部門負責人、貿易高參等頻頻在媒體上釋放美方的觀點，並憑藉強大的媒體傳播資源，力圖在外界形成“美方有理、美方是受害者”印象。通過剖析本輪美方的“輿論攻勢”，筆者認為可以摸清美方一些輿論信息戰的“套路”。

美國前總統克林頓曾説，今後的時代，控制世界的將不是軍事實力而是信息實力走在前面的國家。筆者也曾多次撰文談及一個觀點，即一個國家任何方面的優勢，只要不能及時轉換成信息優勢，就無助於戰略目標的達成。那麼，就信息輿論戰，我們可以總結美國哪些傳播理念和套路，並加以借鑑呢？

首先，“誰來説”比“説什麼”重要一萬倍。要實現理想的傳播效果，任何發言者都應像保護自己生命一樣堅持不懈地拼命呵護本方的聲譽和立場。比如美方本輪輿論攻勢，總統特朗普表態之後，緊接着商務部長姆努欽、貿易談判代表萊特希澤、白宮國家經濟委員會主任庫德洛悉數“登台”，變着法兒地闡述美國發起貿易保護主義的合理性。他們列舉單方面的“事實”“數據”，把美國描繪成雙邊貿易的“受害者”。

甚至，美國國家情報總監和中情局高層也頻頻出鏡，從所謂的“國家安全”的角度來宣揚他們採取行動的必要性。因為這些人都是美國各重要職能部門的負責人，説話當然比普通的學者專家、官員更有分量，也更容易影響國內及國外民眾的判斷。

其次，建立全政府、多角色甚至全民對外傳播體系。輿論傳播主體多元化，這是與國際傳播生態相適應的作業模式。在輿論傳播作業中，重複是有效的策略，但“重複”並非簡單機械的鸚鵡學舌，而需要有高度策略化的彼此呼應，以遍在性和累積性影響形成輿論合力，“製造”社會共識，最終形成信息壓力。

從過去一段時間華盛頓影響輿論的方式來看，特朗普及其重要官員對中國、歐盟的強硬態度對外界產生了一定的影響和迷惑力。在輿論信息戰上，美國官方、準官方、非官方“多管發聲”，而且財政部、商務部、司法部、貿易談判代表等分別從本部門所負責的領域，宣揚自己的依據和所謂“事實”，形成了一種互補性的差異化。眾所周知，在眾聲喧譁的時代，聽眾的注意力是很容易分散的，而美方的這種方式，能夠保證不斷推出“新説法”“新概念”，這就對外界造成了更大的迷惑力。

第三，特朗普政府中，不少高官具有媒體工作經歷，的確擅長與媒體打交道，熟知各類媒體的特性和需求，能夠充分利用專業知識實現他們想達到的傳播效果。當然，為了迎合某些羣體，有時官員們也會刻意在媒體上表現強硬。對了就堅持，錯了就改正，只要不是原則性問題，公眾對政客同樣抱有相當的包容。這也是美國有不少官員“大嘴”，但其“官運”卻未受影響的原因。

第四，講故事，擺數據。美國人在貿易摩擦中很多時候都在講“歪理”，但是他們動輒就用上千頁充滿各種調查數據的報告加以包裝，讓外界下意識以為他們是有理有據的。但其實，如果花時間深究報告的一些細節，就能發現各種數據破綻和邏輯漏洞。不過，多數媒體和普通民眾是不會做這種細緻工作的。因此，跟美國打貿易輿論戰，只有用更翔實、更可靠的數據來揭穿美方。

貿易戰的實質其實是總體戰，是兩國謀略水平、協調各種資源和全球動員能力的系統性對抗。其中，輿論戰往往有“不戰而屈人之兵”的作用，因此弄清美國人的輿論戰套路，我們才能做到心中有數，有效反擊。(作者是海南大學政治與公共管理學院教授)