激盪四十年 · 南水北調

南水宏圖濟北國，牽連繁複利籌合。

千秋基業誠為上，廣益民生普世歌。

【環球網 記者 張馨研 】從提出“南水北調”到今天已經過去半個世紀，數億炎黃子孫殷殷以待的夢想即將變為現實。南水北調工程，是中國跨區域調配水資源、緩解北方水資源嚴重短缺問題的戰略性設施，是節約水資源、保護生態環境、促進經濟發展方式轉變的重大示範工程。南水北調工程的建成通水，向中國乃至全世界展示了一個偉大國家的形象。

如今，南水北調東線一期主體工程已經完工，正式通水。為了等待這一歷史性時刻的到來，南水北調工程已經走過了十年多的坎坷之路，一泓長江水將通過南水北調人工建設輸水網絡，每年將數百億噸水，從鬱鬱葱葱的南國調到乾燥缺水的北方。

南水宏圖濟北國：從構想到現實 “水上長城”如何鑄就？

1952年，南水北調的宏偉構想被第一次提出：“南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的。”

改革開放後，南水北調被正式提上日程。1978年3月，五屆全國人大一次會議上通過的《政府工作報告》中也正式提出：“興建把長江水引到黃河以北的南 水北調工程”。

1995年12月，南水北調工程開始全面論證。為解決北方水資源短缺問題，我國開始實施南水北調這個規模宏大的戰略構想，通過自20世紀80年代以來，黃淮海平原發生持續乾旱，缺水範圍不斷擴大。為了維持經濟社會的持續發展，不得不過度開發利用地表水，大量超采地下水，造成黃河下游頻繁斷流，淮河流域嚴重污染，海河流域基本處於“有河皆幹、有水皆污”和地下水嚴重超採的嚴峻局面。黃河、淮河、海河三大流域的水資源開發利用率分別高達67%、59%和94%，水資源承載能力與經濟社會發展和生態環境保護之間的矛盾日益尖鋭。

2002年12月23日，國務院正式批覆同意《南水北調工程總體規劃》，我國曆史上最大的調水工程就此展開。 經過十年多時間，一條水上“長城”正在漸漸成型。

牽連繁複利籌合：從南國到北方 “超級工程”如何越“險”？

進入新中國，工業的發展，人口的急劇增加以及錯誤、激進的政策，令北方的水源迅速減少，千百萬人的飲水甚至受到威脅。在此條件下，一個遠遠超越隋煬帝大運河工程的計劃應運而生，東中西三條線路的南水北調工程正式上馬。南水北調東、中、西線幹線總長度達4350公里，不僅有水庫、渠道、水閘，還有大流量泵站，超長超大洞徑過水隧洞，超大渡槽、暗涵等，複雜性、挑戰性都超過以往。

南水北調東、中線工程剛好處於我國文化和歷史的集中區域。中線工程，自南往北，依次經過楚漢文化、夏商文化、燕趙文化，最後是畿輔文化，其文物聚集度相當高，文物保護壓力巨大。不僅如此，在開工建設之前，已經有相當一部分河段處於嚴重污染狀態，有人擔心“南水北調”會不會成“污水北調”？

為解決這些難題，南水北調人進行了種種努力。

在工程建設管理上，以項目法人為主導。在決策上注重諮詢，成立專家委員會，對重大技術、經濟、管理及質量等問題進行決策諮詢，對工程建設、生態環境、移民工作的質量進行檢查、評價和指導，有針對性地開展重大專題的調查研究活動。中線穿黃工程、丹江口大壩加高、湍河輸水渡槽、東線泵站羣工程……南水北調是世界水利工程史上一個又一個奇蹟。

由於沿線文物眾多，南水北調工程多次改變線路。選線論證階段，中線特意繞開河南安陽殷墟、鄭韓故城及河北邯鄲趙王城、趙王陵等文物保護單位。在工程實施過程中，東線發現陳莊西周城址，渠道為之改線。

不僅要往北送水，還要送乾淨衞生的水，這是南水北調的兩項重點任務。在加強工程建設的同時，南水北調人高度重視沿線水污染治理和生態環境建設，不斷加大治污和生態建設力度，着力推進生態文明建設，打造千里“綠色長廊”，生態效益凸顯。

東線工程一路北上，輸送到缺水嚴重的北方。