科技“放管服”有利於釋放創新活力

國務院日前印發《關於優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(簡稱《通知》)指出，要貫徹落實黨中央、國務院關於推進科技領域“放管服”改革要求，建立完善以信任為前提的科研管理機制，減輕科研人員負擔，充分釋放創新活力，調動科研人員的積極性，激勵科研人員敬業報國、潛心研究、攻堅克難，大力提升原始創新能力和關鍵領域核心技術攻關能力，多出高水平成果，壯大經濟發展新動能。

網民表示，科技領域的“放管服”，必將有利於釋放創新活力，有利於推動建立創新型國家。推動全要素生產率進一步上升，最終須依賴科學技術的創新突破。

網民“程實”認為，對於基礎科研，通過改革科技管理制度，下放人財物支配權和技術路線決策權，並優化薪酬制度與獎勵措施，以推動引領性、突破性成果的湧現。對於成果轉化，一方面將科技成果所有權和長期使用權賦予科研人員，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，有助於科技成果的市場化應用，另一方面發展多層次資本市場，支持科創型企業成長。對於科技引進，鼓勵先進技術、儀器和設備的進口，吸引海外留學人員回國和國際優秀人才來華，有望穩步縮減短板領域與國際頂尖水平的差距。

網民“任澤平”建議，首先加大科技體制、教育體制改革力度，進一步營造良好的政策環境與制度環境。我國在政策制定方面應充分諮詢科技界相關人士，形成良性互動。在經費分配和科研項目管理方面可以借鑑美國的“同行評價”模式，加強對項目的內部競爭、事前篩選和事後評估，確保經費得到高效利用。其次，建立多層次、多元化的產學研協作體系，促進科研成果轉化。