民生保障全面提速 後續更多政策將釋放民生紅利

近年來，我國醫療、養老、教育等民生領域改革不斷提速，財力保障不斷加強，我國已經織就世界上最大的社會保障網。人社部發布的最新數據顯示，今年1-6月，全國基本養老、失業、工傷三項基金總收入為2.65萬億元，同比增長19%，總支出為2.15萬億元，同比增長18%。截至6月底，全國社會保障卡持卡人數達到11.5億人，社會保險覆蓋範圍不斷擴大。

財政部數據顯示，今年1至6月，我國財政支出中的教育支出16400億元，增長6.9%。教育部《2017年全國教育事業發展統計公報》顯示，全國共有各級各類學校51.38萬所，比上年增加2105所，增長0.41%。

2018年政府預算數據顯示，財政教育支出、社會保障和就業支出、醫療衞生與計劃生育支出分別達到了16400億元、16482億元、9472億元，這有力地保障了社會居民的教育、養老和醫療健康需求，金誠集團金融諮詢局預計未來財政投入規模將持續擴大。

醫療、養老利好政策

2017年投資者最關心的投資主題

改革開放四十年以來，養老和醫療健康的問題一直是社會各界關注的熱點，從沒有淡出社會的視線焦點。醫療、養老顯然已成為目前民眾最關心的主題，政府為推動醫療養老的發展，近幾年出台了一系列利好政策。

事實上，近年來，我國醫療制度改革取得較大進展，包括實施了醫療、醫保、醫藥聯動改革，全面推開公立醫院綜合改革，取消長期實行的藥品加成政策等。金誠集團金融諮詢局認為，隨着“多層次”養老和醫療保險體系的形成和不斷完善，個人自我保障的意識增強，與養老和醫療相關的金融市場也得以培育，延税型商業養老保險、延税型商業健康保險、養老目標基金等得以發展，注重長期、放眼長遠的資產型社會正在形成。

此外，基本養老保險基金投資運營穩步推進。社會保障制度不斷完善，建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度和基礎養老金正常調整機制;工傷保險省級統籌穩步推進;提高全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準，部分省份在此基礎上進一步提高了基礎養老金。

教育改革措施陸續落地

除了醫療、養老外，教育領域的改革也在逐漸加速。我國近年來堅持教育優先發展，財政性教育經費佔國內生產總值比例持續超過4%。為發展公平而有質量的教育，政府加大力度推動城鄉義務教育一體化發展，教育投入繼續向困難地區和薄弱環節傾斜。

2016年11月全國人大修改並通過了《民辦教育促進法》，正式確立了民辦教育營利與非營利分類發展的原則，極大地激發了社會力量興辦民辦教育的積極性。2017年，在港股和美股上市的大陸教育公司普遍收穫了較大的市值漲幅，民辦教育企業也有了明確的發展方向，期望通過資本市場做大做強的意願比以往任何時候都更加強烈，這使得教育行業具備了強逆週期屬性，教育行業越來越受到資本市場的加碼關注。

後續仍有更多政策釋放民生紅利

專家指出，我國在養老、醫療等領域的四梁八柱的基礎制度框架已經確立。基本醫療保險報銷比例，養老保險目標替代率位居中高收入國家前列。有力保障了城鄉居民老有所養、病有所醫、弱有所扶方面的保障要求。民生領域改革國家還將繼續推進，包括企業職工基本養老保險基金中央調劑具體實施辦法，儘快啓動資金繳撥，繼續全面實施全民參保計劃。基本養老保險方面，加快推進基金省級統籌，切實推行中央調劑制度;完善經辦信息系統，對接參保人員信息，重點做好靈活就業人員、自僱就業者等無僱主代扣代繳羣體的連續參保和足額繳費工作，確保2019年1月1日起順利實現社會保險費由税務部門統一徵繳。金融集團金融諮詢局認為，這些舉措都將釋放更多民生紅利。