社評：美離間中國東盟將會血本無歸

美國國務卿蓬佩奧週六在新加坡出席東盟系列會議時承諾，將為東南亞提供近3億美元的新安保資金。他稱這筆錢將用於加強海上安全、人道主義援助、維和能力與打擊“跨國威脅”。

本週較早時美國還宣佈，將在印太戰略的基礎上，對這一地區新興經濟體提供大約1.13億美元，用於科技、能源和基礎建設產業。這筆錢由於數額太小，以至於美國自己也不好意思説這是“向中國的經濟投資計劃發出的挑戰”。相對於亞洲新興經濟體的巨大需求來説，這幾乎是杯水車薪。按照該計劃，大約只有3000萬美元用於基礎設施建設。如果將其全部用於修築高速公路，連10公里都修不了。

美國在亞太安全方面的投入倒是挺大方，有了那麼一點點誘餌的意思，也引發了一些關於華盛頓戰略意圖的猜測，尤其是在當下美國的對華政策變得越來越強硬。以至於一些地區媒體分析認為，這是“為抗衡中國崛起提供另一種選擇”。

奧巴馬執政時期，美國曾提出“重返亞太”，儘管美國從未離開過亞洲。但是，當時的“重返亞太”更像是一面伸在隊伍前面的旗幟，旗杆長長的，美國則退到了後面。輪到特朗普上台，連旗杆似乎都給截了。現在總算是下了點狠心拿出了一些真金白銀，但遮遮掩掩的表態卻越發讓人有此地無銀三百兩的感覺。

華盛頓的目的無非有三：一是繼續激化地區矛盾，挑撥地區國家與中國抗衡，形成美國留在亞太的戰略藉口;二是以所謂加強防務來擴大美國軍售;三是鞏固美國在這一地區的主導地位，尤其是在防務安全領域。

亞洲新興經濟體對美國更多投入並參與地區的發展建設是持歡迎立場的。長期以來，美國在亞太發展方面的投入已經落後於中國、日本等區域大國，與其地位不符。

中國已經成為亞洲發展的主要動力。中國倡議的“一帶一路”是開放的平台，將促進形成新的區域發展鏈條。“一帶一路”所包含的基礎設施建設等項目，同樣會有利於美國企業在這一地區的發展。但是，這個發展的基本原則是和平的，是以合作促進地區熱點緩和。

美國的戰略顯然含有背離地區共同需求、逆勢而行的衝動。如果地區安全架構按美國設計朝着“包圍”中國的方向發展，最終會使整個地區重落冷戰時期的深刻分裂狀態，亞洲國家與中國業已形成的互動網絡和產業鏈會遭受破壞。

中國40年來的改革開放，已經從根本上改變了東盟與中國的關係。中國已成為幾乎所有東盟國家的第一大貿易伙伴。目前，東南亞國家更擔心的問題不是美國會投入多少，而是美國對華髮起的貿易戰會帶來怎樣的負面影響。

美國希望加大對這一地區的投入以使其持續從亞洲獲利。但是，如果美國不摒棄“防範+遏制”中國的戰略，美國的霸權紅利勢必遞減，美國企業也終將無法獲取他們所期待的收益。因為任何試圖阻隔中國經濟網絡的舉動，也同樣會阻斷整個亞洲的發展鏈條。

在特朗普政府調整對華政策之後，華盛頓正陷入一個自我設計的怪圈當中。繼續加大針對中國的投入，將使華盛頓最終面臨它能否承擔為與中國的對抗所須付出的代價，同時它也會促使更多地區國家考慮是否值得傍着華盛頓一起掉入這個怪圈。

今天亞洲的局勢與冷戰有根本不同，中國從來沒有要與華盛頓為敵。任何力量都無法阻擋中國的發展壯大。中國有着積蓄已久的發展能量，更有着堅定如初的改革開放決心。中國會按照自己的戰略節奏與安排，全方位推動亞洲及周邊地區的合作、穩定。中國沒工夫陪華盛頓玩這種傷人害己的遊戲。

唯一需要警惕的是，華盛頓下一步可能會陷入對華戰略焦慮症引發的極度狂躁中，而藥只有在華盛頓的藥箱裏才能找到。