台當局討好歐盟重罰島內漁民被批：漁業新規已成冷血苛政

【環球時報特約記者 李俊峯】台灣當局配合“歐盟要求”對漁民“重罰施治”，引發島內漁民痛批“一味對外迎合對內強硬”並憤而決定抗爭。台灣《聯合報》21日報道，2015年台灣被歐盟列入非法漁業(IUU)“黃牌”警告名單後，為消除黃牌，台灣火速於2016年7月修訂“遠洋漁業條例”等“漁業三法”，除對船體設備、捕魚海域、漁獲種類提出嚴格規定外，更將違規漁船罰款上限從15萬元漲至4500萬元(新台幣，下同)。台灣中南部漁民決定於11月“北上”抗議。

“中時電子報”此前介紹稱，台灣遠洋漁船船隊達1200艘，全球排名數一數二，每年遠洋漁業產值達400億元。2010年開始，歐盟把不能打擊其非法漁業的國家與地區列為“不合作地區”。2015年10月，歐盟認為台灣漁業充斥IUU(即非法、未申報、未受規範)行為，違反歐盟規範，對台灣遠洋漁業舉“黃牌”警告，若升級成紅牌，台灣遠洋漁獲不僅無法銷往歐洲，漁船也難以停靠各國港口。

報道稱，由於台當局在執法過程中高額且不通人情地懲罰漁民，就連船身沾上苔蘚等一些細小的違規也都以重罰處置，甚至爆出70歲老船長因一份報表遲交3天遭重罰120萬元、船隻因氣候不佳導致漁獲衞星迴報失敗被重罰60萬元等消息，引發漁民怒批“漁業新法已成冷血苛政”。包括高雄、屏東、小琉球、南方澳等地漁民組成“漁民促進自救會”，計劃11月6日北上抗爭，要求台當局重新檢視法律，並尊重漁民權益。

“自救會”總幹事王新展表示，當局對待外籍漁工已經到了比對島內漁民好的地步，讓人忍無可忍。目前產業團體、漁民自發串聯，已組織至少50輛遊覽車北上“行政院”抗議。琉球區漁會總幹事蔡寶興表示，漁民向上反映結果高層不理，每年台日漁業會議談判內容節節敗退，漁民不敢去衝之鳥捕魚，也不敢去菲律賓海域，當局沒能力開發漁場，反倒是減少幫助、嚴罰，“頻頻打自己小孩給外人看”。對於台當局定調的“親美、媚日、仇中”政策，若漁民再不出聲，註定要倒大黴。

儘管嚴格執法受到普遍質疑，但台當局一直對外宣稱“等有了績效，歐盟看到後，答案會比較樂觀”，而事實卻是歐盟一次次拒絕對台“摘牌”。據瞭解，歐盟每半年對於“黃牌”警告名單國家和地區改善情況進行檢視，今年3月歐盟官員訪台瞭解改善情形後，再度決定維持“黃牌”，相比之下韓國、菲律賓等卻早早“摘牌”，引發島內輿論懷疑“歐盟是否針對台灣”。有漁業界人士指出，其他國際組織每年都認定台灣“規矩捕魚”，只有歐盟單方面拿放大鏡檢視台灣，很可能是將台灣當作漁業競爭對手，“如果為了去掉‘黃牌’把島內產業掐死了，並非好事”。