勞木：破會談僵局，美對朝應行＂四要＂方針

“特金會晤”兩個月來，美朝會談陷入僵局，兩國關係出現倒退：美國公開質疑朝鮮無核化的誠意，朝鮮則指責美國背信棄義，重拾敵對立場。

8月5日，美國媒體報道稱，聯合國近期的一份專家報告顯示，朝鮮並未停止其核武和導彈計劃，還繼續非法進行石油、煤炭及其他大宗商品貿易。

幾乎同時，朝鮮《勞動新聞》發表文章，抨擊美國國務院等部門仍對朝鮮奉行“制裁打壓戰略”，執着於“強盜邏輯”。

舉世矚目的 “特金會晤”，被賦於重大意義。扭轉會談受挫的狀況，美朝雙方都義不容辭。作為會談強勢一方，美國應對朝實行“四要”方針。

第一，要對朝鮮棄核誠意做實質性判斷，不受一時一事的干擾。朝鮮表示願意棄核，是真情還是假意？美國應心知肚明。朝鮮決定去核，應該説是真誠的，並非權宜之計或耍花招，是深思熟慮的戰略性決策。平壤決定由先軍政治向以經濟建設為重心的戰略轉移，棄核是必須走的一步棋。只有如此，才能擺脱國際困境，挽救困難重重的國家經濟，改變民眾的困苦處境。不可否認，棄核是朝鮮的艱難決擇，因此也就不可能一蹴而就，難免要討價還價，甚至不排除“一步三回頭”。因此，即使聯合國專家報告所言不虛，也不令人詫異，因為這並不表明朝鮮要放棄去核的打算，可以理解為它在為談判積攢籌碼，是一種談判策略的運用。美朝會談肯定要繼續，過多過早渲染朝鮮對會談缺乏誠意，對會談的正常進行和取得成果無疑有害無益。

第二，要尊重和平等對待談判對手。在漫長的談判過程中，無論是在會內還是會外，美方人員切忌以老大自居，居高臨下，傲視對方，更不能無端地説貶損刺激對方的話。國務卿蓬佩奧與朝方會談時頤指氣使和搞一言堂，已是失策，身為總統國家安全事務助理的博爾頓的一番表態更不可取。8月5日，他公然説：“任何人都不對朝鮮無核化抱有幻想，特朗普總統所做的是給朝鮮政府上課，教它如何為別人敞開大門。”身為重臣，説話這般粗魯，明顯缺乏教養，不懂外交禮儀，讓美國人汗顏。更嚴重的是，他對會談大潑冷水，以攪局者面目現身，讓人懷疑美國是否在作對會談不抱誠意的盤算。看來，特朗普總統應該告誡部下：總統只有一個，不是誰都可以像他那樣口無遮攔。

第三，要給對方説話的機會，考慮對方有建設性的建議。圍繞雙邊會談，以下兩點朝鮮甚感不滿。一是美方不斷向朝方提要求，立規矩，指手畫腳。譬如，美國先是要朝鮮一年內去核，接下來蓬佩奧又修改棄核時間表：朝鮮應在6到8個月內交出60%到70%的核彈頭，由美國或第三國接管並從朝鮮運出。有專家指出，這個具體化的百分比，極具伸縮性，暗藏玄機。因為美國也不知道朝鮮到底有多少枚核彈，即使有一天朝鮮將核彈悉數交出，美國也可以咬定其上交數額不達標，成為它向朝施壓和不履行承諾的現成擋箭牌。

朝鮮的另一個不滿是，美國聽不進它的正當要求和合理建議。平壤一再提出，朝美現在應着手準備發表終戰宣言，創造條件，相機將停戰協定轉換為和平協定。朝鮮認為，這有利於雙方建立互信關係，是朝着保障和平安全邁出的第一步。應該説，朝鮮的提議並非沒有道理，但美國一口回絕。美國務院發表聲明説，朝鮮應該率先無核化而不是發表終戰宣言。國務院的一位負責人強調，“美國將在朝鮮完成無核化後，全力尋求和平機制……現在專注於無核化”。朝鮮對此自然失望又生氣。

第四，要在朝鮮去核的過程中，讓其得到相應的經濟利益，包括逐步放鬆經濟制裁，給予物質幫助。朝鮮多次詔告世界，它已經為雙邊會談貢獻了很多：凍結了核試和導彈試驗，炸燬了核試驗場，交還了三個被扣押的美國公民和4具美國軍人遺骸。當然，美國也暫停美韓軍演。但兩相對比，朝方所做出的都是實質性的、不可逆轉的，而美韓軍演隨時可以恢復。讓朝鮮特別惱火的是，不管自己付出多大，特朗普政府依然堅持“先無核化，後緩和制裁”，閃現着朝鮮最痛恨的“利比亞模式”的影子。

兩國談判，説到底無非是雙方互相妥協、利益交換。只取不予或想空手套白狼，那不叫談判，那叫“強權下的交易”，高壓下的“城下之盟”。即使簽了什麼協議，也難免是短命鬼，無異廢紙一張。美國當局若真想談判有進展見成效，上述談判要義不可不察。（勞木）

文章來源於中美聚焦網