日本或出新制度 從東京移居地方最高有望獲300萬日元補貼

【環球網報道 記者 王歡】據《日本經濟新聞》8月29日報道，日本政府正探討新的補貼制度，對從東京圈(東京都及神奈川、千葉、埼玉3縣)移居地方的人員提供最高300萬日元(約合人民幣18.3萬元)的補貼。日本內閣府準備將這筆補貼列入到2019年度預算案的概算申請。同時還將使用地方創生推進交付金，由國家和地方自治體各提供一半資金。此舉的目的是推動因費用負擔而猶豫的年輕階層移居地方。力爭以此來控制人口向東京的過度集中。

日本將面向在東京圈以外的地方創業的人最高提供300萬日元補貼，跳槽到中小企業則提供最高100萬日元(約合人民幣6.1萬元)補貼。針對調換工作的人員，計劃以日本政府預定2019年度開設的全國規模的就業轉職網站用户為補貼對象。

東京圏的自治體當中也有人口正在減少的地區，因此預計從人口密集城區遷出的人員也會成為補貼對象。日本政府將在9月舉行的“地域魅力創造有識者會議”上進行探討，最早於10月確定對象地區。

大致方向是將交付金領取對象定為東京圈以外的道府縣。自治體通過自主預算和交付金向移居者發放補貼。內閣府的方針是針對移居地方的人員設立補貼制度，將地方創生推進交付金比2018年度初步預算增加15%，達到1150億日元。

除了移居地方的人員，日本還討論面向在一定期限內未就業的人員新設補貼。將向跳槽到中小企業的人員補貼30萬日元(約合人民幣1.8萬元)，向創業者補貼100萬日元。目的是彌補地區中小企業的人手不足。和移居一樣，也以政府的就業轉職網站使用者為對象。

據日本總務省統計，東京圈的一都三縣2017年的“淨遷入”(遷入人數超過遷出人數)接近12萬人，連續4年超過10萬人。日本政府在2014年內閣會議上確定了目標，明確寫入到2020年前實現東京圈人口出入平衡，但向東京過度集中的趨勢仍未停止。

圍繞移居補貼問題，日本政府的有識之士會議在6月提議，“作為減輕經濟負擔的辦法，需要提供準備費用和彌補大城市與地方收入差距的財政支持”。但向個人發放高額補貼可能會被批為“亂撒錢”，制度的實效性成為課題。