米爾肯2018中國最佳表現城市榜單出爐，廣東貴州是大贏家

【環球網9月11日訊 記者田剛報道】中國城市近期的經濟表現如何？中國城市發展有哪些主要推動因素？美國米爾肯研究院(Milken Institute)自2015年起，持續發佈的《中國最佳表現城市》旨在以詳實的數據分析和深入調研，最新出爐的《中國2018最佳表現城市》對以上問題作出了回答。

9月10日，米爾肯研究院對外發布了2018中國最佳表現城市，本排名將一二線城市和三線城市分為兩組單獨列示，以更精確反映各城市所處的不同發展階段和城市層級。在2018年榜單上，廣東省的深圳市是表現最好的中國城市，廣東省的東莞、佛山、珠海和中山則入選“表現最佳的三線城市”十強。貴州省是中西部省份的最大贏家，貴州省會貴陽市由於其不斷深耕大數據產業，超越了成都、西安和杭州，成為“表現最佳一二線城市”的第五名，貴州的安順由於其蜚聲海外的黃果樹大瀑布以及蓬勃發展的旅遊產業首次入圍“表現最佳的三線城市”十強。

美國米爾肯研究院是一家無黨派的非營利性經濟智庫機構，通過提出可創造就業、 擴大融資渠道和增強人類健康的創新經濟和政策方案，努力提高全世界人民的生活水準。米爾肯通過數據驅動的獨立研究、以行動為導向的會議和重大的政策舉措，以實現此目的。近二十年來，米爾肯研究院的《最佳表現城市》系列研究根據就業機會創造與保留、新增就業機會的品質及其他指標客觀地衡量美國都會區的經濟脈動，這一系列的研究旨在幫助商界、投資者、業界、發展機構和政府官員、學界、和公共政策團體把脈和評估它們業務涉及的各都會區的經濟動向和相較其他都會區的相對經濟表現。由米爾肯研究院亞洲研究中心發佈的《中國最佳表現城市》系列報告，則延續了米爾肯研究院在《最佳表現城市》系列研究的傳統，積極促進公共和私營部門的協作，將出色的理念付諸實踐，分析塑造亞洲未來圖景的人口趨勢、貿易關係和資本流動的情況。

《2018中國最佳表現城市》報告的本期排名指數由9 項指標組成——年(2015-2016) 和五年(2011-2016) 就業增長率、工資增長率以及人均地區生產總值(GRP) 增長率、三年(2013-2016) 外國直接投資(FDI) 增長率、FDI/GRP 比率(2016)、以及針對高附加值行業就業情況的區位商數(LQ)(2016 年)。該指數將中國城市分為大城市和小城市兩個組別，以便進行更有意義的比較並得出更有用的見解。報告評價説，廣東省深圳市今年在大城市中名列第1，而過去連續兩年屈居第4。“這座城市近年來成績斐然， 主要得益於其友善的營商政策和開放的創業環境”。深圳從低成本製造業基地(主要生產電子產品)轉型為重視創新和高附加值的科技中心。

記者注意到，在各項指標當中，上榜的中國中西部省份城市在工資增長率以及人均地區生產總值(GRP) 增長率指標上表現搶眼。如貴州省貴陽，五年的人均地區生產總值增長113.71%，遠高於綜合表現第一的深圳(深圳這一指標為51.61%)。米爾肯研究院在報告中特別分析指出，貴陽市通過“不斷深耕大數據行業，近來吸引了一批高附加值的創新型產業，實現了經濟的騰飛”。這一指標領先的還有廣西南寧和重慶。這説明這些地區受益於中央政策傾斜和合理的區域經濟定位，經濟發展有廣闊前景。

在三線城市榜單中，這一特點尤其突出。五年的人均地區生產總值增長指標單項排名的前十個城市，貴州省佔了五個(安順、銅仁、畢節、遵義、六盤水)，雲南省佔了三個(普洱、臨滄、保山)。受訪專家認為，中國有針對性的精準扶貧政策以及各省挖掘自身定位的產業振興政策，給予中國傳統意義的欠發達省份巨大機會。中國也在藉此改變過度依賴於沿海省份的不均衡增長狀況，縮小地區差異。

貴州省貿促會常務副會長張漢林就此報告結果接受了記者採訪。張漢林認為，首先，從指標數據來看，在米爾肯的報告中，貴陽、安順、銅仁、畢節、遵義、六盤水等這些貴州城市在五年的人均地區生產總值和人均收入提升指標上尤為突出，這與貴州自身的發展戰略和數據統計是高度相符的。近五年，貴州全省地區生產總值年均增長10.9%，今年上半年，貴州經濟增長還保持了兩位數10%的增長，經濟增速位居全國的第一位。貴州的發展強調創新、生態、集約式發展，要讓老百姓有幸福感，讓投資人有獲得感。五年以來貴州累計減少了貧困人口670.8萬人，貧困發生率從過去的26%下降到7.7%，這些舉措正是人均收入近年大幅提升的重要原因。第二，貴州開放程度不斷提升，打造了以綠色農業為代表的特色產業，以大數據為引領的新興產業，以優勢資源為支撐的傳統產業，以旅遊業為重點的現代服務業。米爾肯報告的各項指標，都旨在評估地區經濟動向和區域經濟優勢，貴州的多個城市表現突出，也説明貴州開放的姿態、更好的營商環境得到了國際的關注和認可。第三，以貴州為代表的中國西部省份藴含了豐富的旅遊資源，像貴州這些上榜的城市，無一不孕育豐富的旅遊資源，像安順的黃果樹瀑布、銅仁的梵淨山、畢節的百里杜鵑和織金洞、遵義的紅色文化和酒文化旅遊、六盤水的夏季涼都韭菜坪烏蒙山等等。貴州近年來大力發展旅遊產業和會展經濟，大量國際客商和遊客因為親身來到了貴州，而感到了這個城市豐富的魅力，拉動了更多方面的合作。以旅遊為龍頭髮展相關“旅遊+”產業也是可借鑑和複製的城市發展經驗。