美日歐商討WTO改革方案 限制補貼特定產業

【環球網報道 記者 王歡】據《日本經濟新聞》9月18日報道，世界貿易組織(WTO)被指存在功能紊亂的問題。為了推動WTO改革，美日歐主管貿易的部長級官員正在討論共同方案。核心舉措是對採取補貼制度優待本國特定產業的國家進行嚴格約束。美日歐將在預定9月25日在紐約召開的部長會議上展開討論，最早計劃2018年秋季彙總建議。

為了將倒向貿易保護主義的美國特朗普政府留在多邊貿易的框架內，強化WTO的功能成為當務之急。美日歐計劃儘早向WTO的一般理事會等提交方案，目前正展開協調。

對於涉嫌違反WTO協定、引入補貼制度違規優待特定產業的國家將採取嚴厲措施。根據現行規則，引進補貼制度即使不向WTO彙報，也不會受到處罰，涉嫌採取違規補貼制度的國家主張“不是在優待本國產業”等，敷衍過去的空間巨大。例如，中國在數年前實施針對本國鋼鐵產業的補貼制度之際，美國將其視為問題並向WTO提起訴訟，但中國方面予以否認，雙方的主張沒有達成妥協。

美日歐正在討論的是，對於涉嫌通過違規補貼本國特定產業等扭曲公平競爭的國家，將通過WTO的一般理事會和其他委員會要求其嚴格履行説明責任，同時上訴到WTO時，要求承擔比通常更重的舉證責任等。

WTO根據知識產權制度、關税以外的貿易壁壘和爭端解決等主題分別設立各種委員會，但有些委員會每年只舉行數次會議。今後將建議增加委員會議的舉行頻度，以期更容易討論成員國感到不滿的問題。