國家發改委：以“五個新突破”為抓手推進京津冀協同發展

新華社天津9月21日電(記者安蓓、陳旭)國家發展改革委地區經濟司司長郭蘭峯21日在此間召開的京津冀協同發展工作現場會上説，推進落實京津冀協同發展重點任務，要在五個方面率先取得突破。

郭蘭峯説，首先要推動北京非首都功能疏解取得新突破。在制定完成相關政策意見、實施方案基礎上，逐步推動形成協同發展的內生動力機制，推動北京非首都功能有序向外疏解。

第二是推動河北雄安新區規劃建設取得新突破。保持歷史耐心，圍繞打造北京非首都功能集中承載地，做深做細雄安新區總體規劃、起步區控制性規劃、啓動區控制性詳細規劃、容東片區控制性詳細規劃、白洋淀生態環境治理和保護規劃等，推動新區深化改革和擴大開放，創造“雄安質量”。

第三是推動北京城市副中心規劃建設取得新突破。在深化城市副中心控制性詳細規劃基礎上，加快行政辦公區和公共服務、軌道交通、生態治理等配套工程建設，為北京市級機關搬遷工作做好準備。同時，按照統一規劃、統一標準、統一政策、統一管控的要求，做好通州區與“北三縣”的規劃建設管理工作。

第四是推動以打贏藍天保衞戰為重點的生態環境保護取得新突破。進一步完善聯防聯控機制，着力抓好清潔能源供應、化解過剩產能、交通運輸結構優化等重點工作。

第五是推動以交通一體化為重點的基礎設施建設取得新突破。把跨區域重大軌道交通項目建設作為當前推進交通一體化的重中之重，加快推進骨幹線路和重要站點建設，打造“軌道上的京津冀”。

郭蘭峯説，當前深入推進京津冀協同發展面臨難得機遇，也存在許多挑戰和困難，主要體現在疏解北京非首都功能需要進一步持續發力，切實解決好“搬哪些、怎麼搬、誰來搬”等一系列深層次問題;構建統一開放的市場體系還需進一步深化改革，推動資本、技術、人才等要素自由流動和更大範圍內優化配置;協同發展工作推進機制有待進一步完善，在凝聚共識、溝通配合、協作聯動等方面有待進一步加強。