農業農村部副部長:三聚氰胺事件別好了傷疤忘了疼

原標題：于康震：三聚氰胺事件過去十年了，不能好了傷疤忘了疼

9月27日，中國奶業20強（D20）峯會在內蒙古自治區呼倫貝爾市召開，發佈了《中國奶業D20呼倫貝爾宣言》。與會的農業農村部副部長於康震在代表農業農村部發表一年一度的D20峯會主旨演講中，肯定了國內奶產品總體質量，但也提出了當前奶業發展仍有很多不足之處，包括：產品供給結構不平衡，適銷對路產品發展不充分，多元化需求還沒有得到滿足，人均乳製品消費僅為世界平均水平的1/3。

據峯會官方平台介紹，中國奶業D20峯會（CHINA DAIRY 20 SUMMIT）是由農業農村部倡議、中國奶業D20企業聯盟舉辦的奶業高層次會議。峯會是一個聯盟成員之間、成員與非成員之間諮政建言和交流合作的高層對話平台，每年召開一次，今年是第三屆。

三聚氰胺事件之後國產奶粉品牌形象下落，因此把控質量關成了首要原則。對此，于康震演講中也介紹，從監測結果看，2017年生鮮乳送檢合格率達到99.8%，三聚氰胺等違禁添加物抽檢合格率連續九年保持100%，此外規模牧場乳蛋白、乳脂肪等指標，達到發達國家水平。乳製品抽檢合格率99.2%，嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率99.5%。

不過，澎湃新聞（www.thepaper.cn）注意到，與上述質量高標準相比，被世界衞生組織（WHO）作為國家人民生活水平的重要指標之一的人均乳製品消費量數據，卻不盡如人意。

早前，8月22日，中國奶業協會和農業農村部奶及奶製品質量監督檢驗測試中心（北京）向社會公開發布《中國奶業質量報告（2018）》，提及2017年全國人均乳製品消費摺合生鮮乳只有36.9公斤，是亞洲平均水平的1/2，是世界平均水平的1/3，是發達國家平均水平的1/10，比發展中國家平均水平還低約40公斤。

報告稱，這與人們對美好生活的嚮往不符合，但同時也是未來發展前景廣闊的體現，“未來隨着人口增長、城鎮化水平推進、居民收入增加和消費理念改善，乳品消費將持續平穩剛性增長。”

上述報告還提及了另一組數據：2017年，農業農村部對4300餘批次生鮮乳樣品進行監測， 乳脂肪平均值為3.80g/100g，乳蛋白平均值為3.23g/100g，菌落總數平均值為31.3 萬CFU/mL，體細胞數平均值為30.9 萬個/mL。

“這些主要指標都達到歷史最好水平。”上述報告發佈會上，農業農村部奶及奶製品質量監督檢驗測試（北京）中心主任、中國農業科學院研究員王加啓稱。

王加啓介紹：農業農村部奶產品質量安全風險評估實驗室（北京）連續三年在國內20多個大中城市的超市內，對國產液態奶和進口液態奶進行抽樣評估和比較研究。結果表明，無論是國產還是進口的液態奶，理化成分、黴菌毒素污染、獸藥殘留或重金屬污染，都符合我國食品安全國家標準，在食品安全方面有保證，可以放心飲用。

“品質評估分析發現，國產奶的品質明顯優於進口奶。”王加啓分析稱，首先，進口液態奶保質期偏長；其次，進口液態奶中活性蛋白質因子含量顯著偏低；檢測評估還發現，進口液態奶糠氨酸含量偏高。

實際上，近兩年關於“振興奶業”話題的相關講話和文件都體現了政府對此的重視，相關質量報告也都體現出了目前國產乳製品質量的高標準，但從市場份額來看，三聚氰胺事件的陰影仍未散去，10年間，進口奶粉最高峯時佔據了市場總額的80%。

對此，于康震也在峯會上強調，近五年進口乳製品佔據了新增消費市場的80%，他提醒D20企業；“要不忘過去，砥礪前行。質量安全，是乳品企業的生命，一轉眼十年過去了，前車之覆，後車之鑑。不能好了傷疤忘了疼，要把質量安全始終擺在首位，用更加有力的舉措，更好的銘記歷史走向未來。”

今年6月，國務院辦公廳發佈了《關於推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》，提出目標：到2020年，奶業供給側結構性改革取得實質性成效，奶業現代化建設取得明顯進展。奶業綜合生產能力大幅提升，100頭以上規模養殖比重超過65%，奶源自給率保持在70%以上。到2025年，奶業實現全面振興，基本實現現代化，奶源基地、產品加工、乳品質量和產業競爭力整體水平進入世界先進行列。

附：《中國奶業D20呼倫貝爾宣言》：

奶業是健康中國、強壯民族不可或缺的產業。為全面貫徹落實《國務院辦公廳關於推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》，中國奶業D20企業聯盟聚會呼倫貝爾，向全社會鄭重承諾：

一、加強優質奶源基地建設，大力推進養殖振興。擴大高產奶牛核心羣，增加青貯玉米、苜蓿等優質飼草料供應，支持適度規模奶牛養殖發展，促進養殖廢棄物資源化利用，提高奶牛單產水平，打造黃金奶源帶，穩定和提高奶源自給率，讓中國奶牛養殖效率高、效益好。

二、提高乳製品核心競爭力，大力推進加工振興。實施品牌戰略，大力開展產品創新研發，優化加工工藝和產品結構，完善質量安全體系，增強運營管理能力，建立完善直營、電商服務體系，降低生產成本和銷售價格，提高產品質量和效益，讓中國奶業競爭力更強更優。

三、提升嬰幼兒配方乳粉品質，大力推進奶粉振興。發揚工匠精神，嚴格執行嬰幼兒配方乳粉有關法律法規標準，研發適合中國人營養需求的均衡配方，開發最利於嬰幼兒健康成長的配方乳粉，提升產品品質、競爭力和美譽度，讓中國下一代喝上優質好奶粉。

四、密切養殖加工利益聯結，大力推進效益振興。以穩固奶源基礎為己任，堅持一體化發展方向，實現養殖加工協調發展。善待奶農，讓利於奶農，構建合理公平的利益聯結機制，與廣大奶農結成命運共同體，共擔風險、共享成果、共同發展，讓奶農得到更多的發展實惠。

五、強化奶業科普宣傳引導，大力推進消費振興。廣泛開展奶業公益宣傳，引導乳製品消費。普及乳製品營養知識，倡導科學消費，培育國民食用乳製品的習慣。開展乳品工業旅遊和奶業休閒觀光，增強乳製品消費信心，讓消費者愛喝多喝中國奶。

振興民族奶業，企業義不容辭。我們將牢記使命，同心協力，砥礪前行，開啓奮進建設現代奶業新徵程，為築夢健康中國貢獻新的智慧和力量！