大陸台商申辦居住證 蔡當局竟意欲處罰？

大陸今年2月底推出31項惠台措施，各省市隨後跟進宣佈具體施行細則；9月1日起，並開始受理台灣民眾申領居住證，以增進在當地經商、就業、就學、住居之便利。這些新舉措不僅獲得台商與台生熱烈迴響，也形同在台海互動僵局難解之際，為兩岸深化民間交流注入催化劑。

台灣“大華網絡報”29日發表時評文章説，面對來自對岸一波波“軟攻勢”，民進黨當局顯得手足無措、應變亂套。究其原因在於，台當局領導人蔡英文甫上台即定調“親美反中趨獨”的兩岸路線，也因此，對大陸方面陸續出台的新措施，多從“敵意、對抗”心態解讀，並加以阻擋，終至“草木皆兵”反應過度，甚至還無限上綱，意圖以“國家安全”為由，修法設限，懲罰自己的人民。

還記得大陸惠台31條甫推出時，台灣方面陸委會即多次宣稱“有國安風險”，並刻意唱衰“可能淪為口惠而實不至的心理戰、宣傳戰”。居住證新措施月初上路後，陸委會又警告威嚇台商、台生以及在大陸住居的民眾。

最近更傳出台當局“行政院”將研擬修法限縮持有居住證者的公民權，陸委會則先規劃設立申報登記制度。儘管官方澄清不希望給社會帶來過大沖擊，而且仍須聽取各方意見，尚未定案，但“行政院”發言人已明確指出：“必須在某種程度上管制，大方向是確定的”。另一方面，時代力量黨正步步進逼，主張領有大陸居住證要撤除台灣户籍，使得蔡當局因受到“獨”派壓力掣肘而進退兩難，未來變數仍多。

事實上，居住證新措施只是便利台商與台生在大陸工作生活需要，也不涉及税務問題，牽扯“安全”未免太過沉重。前幾天返台參加秋節座談聯誼的大陸台商代表，就當面向海陸兩會高層抱怨“遭污名化，心裏很苦！”不少台商領袖更表達強烈不滿，強調“沒有人有資格限縮台商公民權”，何況居住證不是身分證，完全不涉及認同問題，蔡當局“作法不明智，應慎重思考，否則必將影響年底選舉”，回台北出席世界台灣商會總會年會的巴拉圭台商會長林進吉這麼説道。

學者專家對民進黨當局針對居住證可能採取的制裁作法，也深不以為然。無論如何，居住證現階段不過是方便在大陸工作人士與就學台生，並不違反“兩岸人民關係條例”，而今，蔡當局竟意欲處罰民眾，做法確實過當；“況且，當前兩岸關係冰封，僵局難解，已讀不回，又要如何落實查證申報制度？”

説到底，民進黨當局面對大陸陸續提出的若干新措施，所以一再陷入兩難窘境，根本是咎由自取、作繭自縛。如果當初蔡英文信守承諾，承認“九二共識”，則兩岸兩會溝通無礙，協商機制運作順暢，雙方維續善意互動，又怎麼會讓台灣一步步走入自捆手腳的死衚衕。難道蔡英文還要繼續當那個不知變通的油漆匠，把自己逼至牆角而動彈不得？