國務院常務會議確定：進一步完善出口退税政策，加快退税進度

李克強主持召開國務院常務會議

確定完善出口退税政策加快退税進度的措施 為企業減負保持外貿穩定增長

部署推進棚户區改造工作 進一步改善住房困難羣眾居住條件

國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議，確定完善出口退税政策加快退税進度的措施，為企業減負、保持外貿穩定增長；部署推進棚户區改造工作，進一步改善住房困難羣眾居住條件。

會議指出，實行出口退税，符合世界貿易組織規則。進一步完善出口退税政策，加快出口退税進度，有利於深化供給側結構性改革、推動實體經濟降成本，也有利於應對當前複雜國際形勢、保持外貿穩定增長。會議決定，從2018年11月1日起，按照結構調整原則，參照國際通行做法，將現行貨物出口退税率為15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。對高耗能、高污染、資源性產品和麪臨去產能任務等產品出口退税率維持不變。進一步簡化税制，退税率由原來的七檔減為五檔。會議同時確定，為進一步加快退税進度，對信用評級高、納税記錄好的出口企業簡化手續、縮短退税時間，全面推行無紙化退税申報，提高退税審核效率。優化退税服務，幫助企業及時收集單證申報退税，儘快實現電子退庫全聯網全覆蓋。鼓勵外貿綜合服務企業為中小企業代辦退税服務。堅決打擊騙取出口退税行為。通過採取上述措施，今年底前將辦理退税平均時間由目前13個工作日縮短至10個工作日。

會議指出，棚改是重大民生工程，也是發展工程。按照黨中央、國務院部署，近些年來各地區、各有關部門大力推進棚改工作，累計已有1億多棚户區居民“出棚進樓”，今年1—9月全國棚改已開工534萬套、佔全年任務的92%以上，對改善住房困難羣眾居住條件、補上發展短板、擴大有效需求等發揮了一舉多得的重要作用。下一步，要堅持以人民為中心的發展思想，更好體現住房居住屬性，一是按照今年政府工作報告確定的新的三年棚改計劃，督促各地加快開工進度，加大配套基礎設施建設，嚴格工程質量安全監管，保證分配公平，確保按時完成全年棚改任務。二是嚴格把好棚改範圍和標準，堅持將老城區內臟亂差的棚户區和國有工礦區、林區、墾區棚户區作為改造重點。因地制宜調整完善棚改貨幣化安置政策，商品住房庫存不足、房價上漲壓力大的市縣要儘快取消貨幣化安置優惠政策。三是各地要嚴格評估財政承受能力，科學確定2019年度棚改任務。保持中央財政資金補助水平不降低，有序加大地方政府棚改專項債券發行力度。對新開工棚改項目抓緊研究出台金融支持政策，嚴禁借棚改之名盲目舉債和其他違法違規行為。對棚改建設用地在新增用地計劃中予以保障，通過拆舊建新、改擴建、翻建等多種方式，讓更多住房困難羣眾早日住進新居。

會議還研究了其他事項。