美加鋁業併購案等待中國審批
作者:倪浩
【環球時報記者 倪浩】加拿大諾貝麗斯鋁業公司收購美國愛勵鋁業公司股權案,9日結束在中國商務部反壟斷局網站的公示。兩年前,中國高端鋁加工龍頭企業忠旺集團曾通過忠旺美國發起對愛勵鋁業的併購,但被美國政府以危害國家安全為由阻止。
2018年7月,諾貝麗斯宣佈以26億美元價格收購愛勵鋁業。該交易需要獲得全球主要市場的反壟斷審批。公示信息顯示,諾貝麗斯公司是一家總部設在美國喬治亞州的加拿大公司,全球包括中國在內擁有24家制造工廠。而愛勵公司是總部位於美國俄亥俄州的美國公司,同為全球性鋁製造商,並在中國擁有生產設施。該案以經營者集中簡易案件形式公示,自9月30日起,共計10天,已於10月9日結束。
根據商務部《關於經營者集中簡易案件適用標準的暫行規定》,在同一相關市場,所有參與集中的經營者所佔的市場份額之和小於15%,可為簡易案件。該案公示表中顯示,兩家企業鋁板帶產品在中國市場的份額均不足5%,並以市場小於15%為由提出以簡易案件立案。根據相關規定,簡易案件可使反壟斷審核程序更為簡化,審核週期可大大壓縮。
在採訪中,有鋁加工企業的相關負責人告訴《環球時報》記者,10天公示期“十一”黃金週佔據了7天,假期結束時公示已近尾聲。另外,用以申報的“鋁板帶”是一個寬泛概念,包括汽車板、航空板、罐料、船用板等。在某些細分領域中,兩家全球鋁業巨頭的市場份額高時能超過半數。
北京律協競爭與反壟斷專業委員會主任、北京大成律師事務所高級合夥人魏士廩告訴《環球時報》記者,主管部門每月要處理大量經營者集中簡易案件,9月30日當天有多起案件予以公示,因此時點上只是工作流程的需要,並無疑問。魏士廩説,公示期結束後,持異議者仍可向主管部門出示證據,在主管部門複核中,如果確實存在違反《關於經營者集中簡易案件適用標準的暫行規定》,仍可以撤銷簡易案件的認定。10日截稿時,《環球時報》記者尚未聯繫上主管部門國家市場監督管理總局。