張文宗:“美國重建中國”?美國人自己都不信
作者:张文宗
美國副總統彭斯不久前在哈德遜研究所演講時,將中國描繪成一個辜負了美國期許的國家,他在演講中顯露出滿腹委屈的“救世主”心態,同時擺出一副要對華全面用強的姿態。彭斯任印第安納州州長期間,曾身體力行推動該州與中國的經貿關係,瞭解中美經濟關係互利雙贏的本質。在中美貿易摩擦升温的背景下,彭斯附和美國總統特朗普關於美國在過去25年裏“重建了中國”的説法。不管彭斯本人或其他美國官員信不信這套説辭,這一誇張性的表述都讓人匪夷所思。
“重建”通常和戰爭之後的經濟快速復興聯繫在一起。如果説美國內戰後的重建靠的是美國人自己,第二次世界大戰後歐洲和日本的經濟重建離不開美國的幫助,大體還是符合歷史事實的。近十多年裏,美國在南亞、中東和北非先後發動和參與了幾場戰爭,但至今也沒能幫助被戰火和動盪蹂躪過的阿富汗、伊拉克和利比亞完成戰後重建,甚至已經公開放棄重建的目標。美國尚沒能力“重建”只有幾千萬人口的國家,何況十幾億人口的中國,“重建中國”説可謂大言不慚、自作多情。
要説美國在經濟上沒幫助過中國,當然不厚道。中美建交以來,尤其冷戰結束後,美國逐步將中國納入其主導的國際經貿和金融體系,美國的資本、技術和市場對中國的發展和人民生活改善起了很大作用。在中國發展的關鍵性節點上,中美關係穩定和發展的意義同樣不容否認。中國的改革開放與中美關係的正常化相得益彰,加入世貿組織推動了中國市場經濟的發展。絕大多數中國人認可這些,並希望能繼續和美國做生意,對中美關係的發展也很關心。
但中國經濟的騰飛和民眾生活水平的提高,歸根結底是中國人民辛勤勞動的結果。“中國製造”的聲譽、中國現代化的基礎設施、中國躍升為世界第二大經濟體和第一大貿易國,首先靠的是億萬“打工仔”“打工妹”、農民、企業家、工程師和科學家等各行業勞動者的奮鬥與拼搏。美國跨國公司對中國的發展有所貢獻,但要説“美國重建了中國”,恐怕高盛、通用電氣、惠普、可口可樂、沃爾瑪等這些公司不認可,美國商會不認可,就連歐洲、日本、台灣、香港、東南亞的投資者都會苦笑,中國私營企業的老闆們和國企老總更會直搖頭。
美國以商業立國,現代商業高度發達,商業精神和商戰經驗世界聞名。中美經貿往來若非互利雙贏,怎能持續幾十年?美國企業在中國經商利潤豐厚,美國對華出口為美國工人、農民和工程師創造了大量就業。中國的對美出口,給美國民眾提供了價廉物美的商品,壓低了美國的通脹。當然,不同經濟部門從國際貿易中的收益是不一樣的。對美國“鐵鏽帶”重工業衰落和工人收入停滯,美國領導人念茲在茲,但自動化導致“機器取代人”、工會強大削弱企業競爭力是經濟學常識。退一步講,美國一直聲稱自己是個注重競爭、不怕競爭的國家,在全球化浪潮下,如果沒有更高的工作技能,高工資的工人本來就競爭不過低工資的工人。國家要做的是鼓勵和推動產業轉型與科技進步,政府和企業也需要給工人提供技能培訓,社會安全網則可以發揮兜底的作用。對一些特定的行業可以給予貿易保護,但大規模的保護“保護的一定是落後”,既損害其他產業和羣體的利益,削弱企業和國家經濟競爭力,也難以長遠。
美國“鐵鏽帶”有問題、白人藍領有不滿,這些是事實,美國領導人看到了,全世界也注意到了。但把這些問題都歸咎於建制派,歸咎於外部世界,歸咎於中國,其實是偷懶的做法。在中期選舉臨近的背景下,如果因選舉需要進一步訴諸短期行為和極端做法,在宣傳上以偏概全、渲染悲情,方式上轉移矛盾、製造危機,非但解決不了問題,還可能激起美國國內和外部世界更強烈的反彈,加劇自身的困境。
美國一些精英認為“中國佔了美國便宜”,這種看法根深蒂固。美國政府給中國貼上的“掠奪性貿易”“國家資本主義”等標籤同樣錯得離譜。中國批駁那些謬論,但期待説服對方“改邪歸正”並不容易。畢竟,偏執、誇張已經成為本屆美國政府的風格。但中國還是要在擺事實和講道理上下點功夫,目的是讓支持中美經濟往來、支持中美關係健康發展的大多數美國人有信心,也讓國際社會看清對錯,不被一些蠱惑性的宣傳矇蔽。
美國經濟雖然藴含風險,但總體形勢不錯。美國總統特朗普一邊誇耀其“歷史性政績”,一邊卻把美國的工業和基礎設施描繪得一團漆黑。如果非要講“重建”,中國本來也是有意幫助美國政府“重建美國”的。中國曾表示不管美國是否加入“一帶一路”,都願參與美國的基礎設施建設。中國還承諾擴大從美國的進口、加大對美國的投資,以使中美經貿關係更平衡,使更多美國人享受到中美經貿合作的好處。但美國政府把中國視為對手,提出的談判要價讓中國無法接受,寧可讓自己的選民受損失也要壓制中國。美國如此鐵了心要和中國過不去,能讓中國怎麼辦呢。(作者是中國現代國際關係研究院美國所美國政治室主任)