美國或向日本非關税壁壘發起攻勢

【環球網報道 記者 王歡】據日本共同社10月17日報道，美國貿易代表辦公室(USTR)當地時間16日通知國會將與日本啓動貿易談判的文件中，除汽車和農產品之外還舉出貨物以外的“服務”為重要領域。意圖在於發動攻勢不僅是貨物關税，還欲撤銷妨礙商業的“非關税壁壘”。雖然沒有寫明，但顯露出欲實現全面自由貿易協定(FTA)的濃厚色彩。

這與當前僅限於關税談判的日本的説明分歧明顯。繼要求下調農產品關税之後，美方可能加大施壓迫使日本修改郵政及金融等的限制，對美談判的展望愈加兇險。

USTR通知90天以後將與日本和歐盟等啓動貿易談判，文件指出，美國數十年以來一直苦於日本的關税和非關税壁壘。日方命名為“貨物貿易協定”(TAG)的關税磋商最快將於明年1月中旬開始。有分析認為美國特朗普政府希望早日結束該磋商，向包含服務貿易的談判過渡。

雖然沒有寫入具體事例，但USTR今年的報告中，認為圍繞政府持續出資的日本郵政的國際郵遞服務、簡保生命保險的高市場份額等的競爭條件不公平，視為問題。製藥企業強大的美國，對日本抑制高額醫療的全民保險制度和藥價制度也強烈不滿，日本有可能被要求大範圍放寬限制。

9月日美首腦會談後的聯合聲明提出在締結TAG後，“還將就其他貿易及投資進行談判”，但日方僅説明稱“目前尚未決定具體項目”。

另一方面，美國政府也有必要在啓動TAG談判30天前向議會提交磋商的詳細目的。但11月的美國中期選舉局勢是在野的民主黨可能佔據眾議院過半席位。國內手續有可能受到選舉結果的影響。