消防救援銜條例草案二審 擬突出消防救援銜的激勵功能

中新社北京10月22日電 (記者 張素 梁曉輝 馬海燕)綜合性消防救援隊伍消防救援銜條例草案22日提請十三屆全國人大常委會二次審議。草案二次審議稿提出，消防救援銜授予對象為納入國家行政編制、由國務院應急管理部門統一領導管理的綜合性消防救援隊伍在職人員。

全國人大憲法和法律委員會副主任委員劉季幸在作審議結果的報告時説，憲法和法律委員會經研究，建議將本條例名稱修改為“中華人民共和國消防救援銜條例”。

為表明消防救援人員的身份，進一步突出消防救援銜的激勵功能，憲法和法律委員會經研究，建議將草案第三條修改為：消防救援銜是表明消防救援人員身份、區分消防救援人員等級的稱號和標誌，是國家給予消防救援人員的榮譽和相應待遇的依據。

草案二次審議稿規定，消防救援銜按照管理指揮人員、專業技術人員和消防員分別設置。管理指揮人員消防救援銜設三等十一級，專業技術人員消防救援銜設二等八級，消防員消防救援銜設三等八級。

草案二次審議稿還對消防救援銜的晉級作了規定。為調動廣大消防救援人員的積極性，憲法和法律委員會經研究，建議保留草案第十四條並修改為：消防救援人員在消防救援工作中做出重大貢獻、德才表現突出的，其消防救援銜可以提前晉升。

劉季幸説，一些常委會委員和有的地方提出，草案關於消防救援銜等級的設置不科學，專業技術幹部與管理指揮幹部的銜級名稱基本相同、容易混淆，不利於統一指揮，建議修改。憲法和法律委員會經研究認為，消防救援銜等級的設置和專業技術幹部的銜級名稱是中央有關改革文件中明確規定的，有關方面在草案起草過程中已作了反覆研究，條例通過後將出台有關配套規定。因此，建議對草案的有關內容不作修改。(完)