史安斌：用社羣媒體浸潤“新聞沙漠”

近日，美國北卡大學發佈的一份研究報告稱，自2004年以來，有1800多家美國報紙相繼停刊，其中絕大多數是地方報紙，這使得“新聞沙漠”現象有不斷蔓延的趨勢。更為值得關注的是，這一問題並非僅限於美國。

根據這份報告，在美國3143個縣中，目前只有一半保留了自己的報紙，其中絕大多數是小型週報，有200多個縣則根本沒有報紙。全美有超過1300個社羣成為新聞報道的“盲區”，缺乏與之相關的公共事務報道。這份報告還指出，那些成為“新聞沙漠”的地區或社羣往往是“最貧窮的、受教育程度最低、最容易被孤立的”。

回溯美國新聞史，不難發現，地方報業是現代新聞業的重要源頭。在19世紀的美國，幾乎每一個鄉鎮都有自己的報紙，無怪乎托克維爾在其經典著作《論美國的民主》中指出，繁榮的地方報業是早期美國民主制度的重要支撐，民眾通過地方報紙瞭解地方事務，並監督地方政府的行為。這一傳統一直延續到了20世紀，地方報紙、廣電機構和社區電台、網絡聊天室(BBS)等小微“社羣媒體”在告知公眾信息、推動公民的政治參與和社羣整合方面發揮了重要的作用。可以説，地方媒體作為連接不同地域和社羣民眾的紐帶作用功不可沒。

在互聯網和社交媒體高度發達的今天，獲取全球資訊和國家新聞並非難事。但由於地方新聞和社羣媒體的日漸式微，有關基層社區規劃、税收、教育、衞生等公共事務的報道成為可遇而不可求的“稀缺產品”。在這種情勢之下，開展公共事務的嚴肅討論和不同社羣之間的互動交流成為一種奢望，這就從根本上動搖了美國民主制度的根基，也就不難理解為何有人會説2016年美國大選把“合眾國”變成了“分裂國”。

為了防止“新聞沙漠”蔓延之勢愈演愈烈，美國新聞界開始重新審視媒體在公民社會中的職責，並致力於通過重塑“公共新聞”的理念和實踐，來加強與草根社區、基層民眾的聯繫。套用國內讀者熟悉的詞彙，美國媒體開始主動踐行“走轉改”，力圖克服近年來“大都市化”“精英化”“圈子化”的積弊。在這個過程中，復興作為“接地氣”積澱最為深厚、最貼近基層民眾的“社羣媒體”成為當務之急。

2016年大選過後，社羣媒體的復興成為“重建美國”過程中的重要步驟。不少學者認為，如果社羣媒體能夠在未來的歲月中得到發展壯大，重塑“公共新聞”的努力能夠初見成效，將會提升美國的社會凝聚力、社羣歸屬感、公民參與度。事實上，當前西方國家中社會階層的固化與共識的缺失愈發凸顯，這與主流媒體長期忽視基層民意不無關聯。

雖然我國的政治社會情境與美國有着本質上的差異，但一些地方弱化基層媒體以及由此可能導致的“新聞沙漠”蔓延的勢頭也應當引起我們的高度警覺。習近平總書記在今年8月的全國宣傳思想工作會議上做出的“要紮實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導羣眾、服務羣眾”的重要指示可謂正逢其時。我國新聞工作者應當做大做強地方新聞和社羣媒體，連通黨和人民羣眾信息溝通的“最後一公里”，讓客觀真實的信息和報道能被羣眾及時看到、聽到，尋求社會共識的最大公約數，畫出人心民願的最大同心圓。(作者是清華大學新聞與傳播學院副院長、教育部青年長江學者特聘教授)