限時加油治污是一種“權力污染”

近日，河南平頂山多位聽眾向媒體反映，因為空氣質量惡化，當地政府部門強制市區範圍內的十幾家加油站限制加油時間，想加油只能在晚上七點以後至次日早上八點之前，同時這些加油站要在年底前完成搬遷。(10月25日《中國之聲》)

國家對加油站污染控制有嚴格的標準，如果加油站存在油氣排放不達標、油品跑冒滴漏等問題，有關部門可以依法責令其停業整頓。然而，平頂山市區這十幾家加油站被限制加油時間，只能夜間營業，卻並非因為不符合環評標準，而是因為“生不逢地”，正好位於國控空氣監測點附近。

事件的起因，是今年5月當地下發的一份《平頂山環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室關於印發進一步加大大氣污染防治工作 持續改善環境空氣質量實施方案的通知》。根據通知要求，“6月底前，市內四個國控空氣質量自動監測站點周邊2公里範圍內營運加油站完成選址搬遷……搬遷前，即日起範圍內加油站營業時間改為每日19時至次日8時。”而據加油站工作人員介紹，當地大氣污染辦對加油站實行遠程監控，一旦發現白天加油就要罰款封站。

這種“限時加油”的環保新套路，實際上和之前媒體曝光的監測站點附近不允許貨車通行、給監測器噴水等手段如出一轍。其目的都是為了干擾國控監測點數據質量，進而影響全國城市空氣質量排名。受到人為活動的影響，空氣污染數值普遍存在“白天高，晚上低”的特點。在當地有關部門看來，白天空氣污染防控形勢本就嚴峻，加油站的油氣排放以及加油車輛的尾氣排放，更容易雪上加霜。到了晚上工廠停工、車輛停駛，空氣污染數值下來了，加油站營業所造成的影響也就不那麼明顯了。

環境監測數據是環境監測工作的生命線，是客觀評價環境質量狀況、反映污染治理成效、實施環境管理與決策的基本依據。“限時加油”、限期搬遷，干擾破壞了監測數據的真實性，很可能誤導環境評價與決策。通過這種方式，或許可以換來比較好看的數據，卻無異於自欺欺人，弄虛作假。同時，涉嫌濫設行政許可，侵犯了企業的自主經營權，破壞了公平競爭的市場秩序，也給公眾生產生活帶來不便。從某種程度上講，限時加油治污是一種“權力污染”，嚴重損害了政府部門的公信力，比環境污染本身更糟糕。

去年9月，中辦、國辦印發《關於深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》，嚴厲打擊環境監測數據弄虛作假行為。而最高法、最高檢在關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋中，明確提出“干擾採樣，致使監測數據嚴重失真的以破壞計算機信息系統罪論處”。近年來，多地相關責任人因採取不正當手段干擾正常監測而受到行政處罰乃至追究刑責，平頂山依然以紅頭文件形式公開出台干擾措施，令人震驚。而相關干擾手段在實施近半年後才被媒體曝出，也從側面折射出加強環境監測工作的任重道遠。

對此，上級部門必須介入調查，叫停荒唐的“限時加油”，對相關決策者進行問責處理。只有給環境監測架起高壓線、通上高壓電，使其真正成為不可逾越的紅線，才能倒逼一些地方和部門摒棄弄虛作假、欺上瞞下的念頭，老老實實治理污染，練好內功。(張濤)