“明日大嶼願景”燃點香港未來
香港特區行政長官第二份施政報告業已發表。報告思當下、謀長遠,重申管治理念與決心,又推200餘項新舉措,諸多亮點為人矚目,頗能説明本屆特區政府“事不避難”有言有行、再接再厲。尤其是報告所提“明日大嶼願景”,直面香港最棘手的住房問題,因時制宜、標本兼治,將發展經濟與改善民生統籌考慮,極具挑戰性與前瞻性,極富創新與擔當意識。
“明日大嶼願景”作為一項大型填海發展計劃,其來有因。香港市民“上樓難”是老大難,重建幾座屋宇、收回幾塊農田,於解決問題屬杯水車薪,把棕地(被棄置的工業或商業用地)整合利用、到郊野開發公園,也無益根治頑疾又難免遭遇多重掣肘。若是固步自封、畫地為牢,在現有侷促的選擇空間裏閃轉騰挪,縱是擠出三兩點雨露恐怕也不解市民置業之渴。“明日大嶼願景”其智慧,就在於從舊格局和原有條框中跳脱出來,在盤活存量資源之餘,謀新天地、做大文章,用加法和乘法為系統性解決香港民生問題開道。
“明日大嶼願景”是創新性舉措,卻非空穴來風。1983年即有相關報告提出在港島與大嶼山中間水域填海發展新市鎮,上屆特區政府則提出“東大嶼都會”發展規劃,近年團結香港基金等多個社團、智庫都論及於此,此前特區政府組織開展的“土地供應大辯論”也漸已達成共識。儘管各方對填海面積估測不一,但均認為香港土地要做增量、填海勢在必行。“明日大嶼願景”其務實,就在於聚焦世所關切,採信人所建言,集合社會最大公約數擘畫香港未來;其創新,就在於決斷於當斷之時,不再受“議而不決”“決而不行”之風拖累,把幾經思慮的一個最優方案推了出來。
對於“明日大嶼願景”,香港社會多有討論。有人論證填海面積是多是少,有人驗算填海收益是虧是盈,還有少數“何不食肉糜”的職業政客讕言於民無益。計劃啓動前,各方建言獻策,有利填海方案更為周祥縝密,但不問民生訴求、無視發展瓶頸,只破不立,一貫傳遞負能量,繼續“為反對而反對”,想着把水攪渾後撈取“政治資本”,未免言行可憎。“明日大嶼願景”是為香港市民解難,已有樓住的不能“站着説話不腰疼”;“明日大嶼願景”是為香港未來佈局,不能只要今天不要明天。社會有期待,庫房能支撐,填海有經驗,建設質量、環保要求能達標,一舉可解長久之困、未來之憂,些許反對之聲實不足為慮。
近來香港喜事連連,粵港澳大灣區建設全面啓動,廣深港高鐵香港段投入運行,港珠澳大橋正式開通,一區一路一橋正在發揮疊加效應,把南海明珠引向更開闊敞亮處。對國家重大戰略實施、重要基礎設施效益,要有定力和耐心,要看長遠和未來,要不得急功近利。古代有個典故,説樊重想制器物,便先種植梓材和漆樹,時人嘲笑之,而幾年後,這些“皆得其用”,曾經嘲諷他的也返過來向他借取。“一年之計,莫如樹谷;十年之計,莫如樹木。”如“朝菌不知晦朔,蟪蛄不知春秋”,有的人只盯着眼前蠅頭小利,用一天算十年甚至幾十年的賬,這種一孔之見並不高明。
懷遠才能博見。看待“明日大嶼願景”,要從現實考量,更應在拉長的時間線上審視。行政長官林鄭月娥在港珠澳大橋開通儀式上説,特區政府之所以提出“明日大嶼願景”,意在抓緊大灣區發展機遇,為香港締造更美好的未來;其在發表第二份施政報告發言中講,“明日大嶼願景”是長遠規劃,但也會應對刻不容緩的房屋問題,解決燃眉之急。遠水可汲,近水可得。香港社會有深厚的商業文明,熟諳博利也擅長投資,應該懂得這項跨越二三十年、可提供26萬至40萬住屋單位,供70萬至110萬人口居住,創造34萬個就業職位的願景,影響香港市民的福祉既廣也深;應該明白這個願景甫一提出便已催生預期,將重塑格局,讓希望漸進,香港的發展沒有天花板,政府在進取路上。