2017年全國創投資本總量達8872.5億

原標題：2017年全國創投管理資本總量達8872.5億元

經濟日報-中國經濟網北京10月30日訊 （記者 佘惠敏）10月30日，《中國科技金融生態年度觀察2018》在浦江創新論壇科技金融分論壇發佈，本年度報告是第四份關於我國科技金融生態的研究報告，由中國科學技術發展戰略研究院、中國科技金融促進會和上海市科學學研究所聯合發佈。報告指出，過去一年，我國的科技金融生態環境繼續改善，科技金融生態體系更加多樣化。

我國創業投資市場規模進一步擴大。

一是創業投資規模進一步擴大。從機構數量看，2017年活躍的創投機構達到2296家，較上年增長12.3%。從資金規模來看，2017年全國創投管理資本總量達到8872.5億元，較上年增長7.2%，增速明顯放緩。基金兩極分化顯現，管理資本超過5億元的10.2%機構掌握了72.1%的資本總量。

二是財税優惠政策進一步加大。針對創業投資企業的財税政策進一步加碼，創業投資企業和天使投資個人優惠政策，由試點地區推廣至全國。針對創業企業的税收優惠面和減税力度進一步加大，包括小微企業門檻進一步降低，職工教育費8%税前扣除優惠擴大至全部企業，企業委託境外研發費用允許加計扣除，新購進設備和器具500萬元以下允許一次性税前攤銷，高新技術企業和科技型中小企業虧損結轉年限延長至10年，先進製造和研發企業增值税留抵税額可申請退税，製造業增值税率下降1個百分點，增值税小規模納税人標準統一等。

三是政府引導基金成為重要的資金來源。政府引導基金已經成為優化財政資金、引導社會資本進入實體經濟的重要手段。調查顯示，截止2017年底，全國設立政府創投引導基金共計483只；累計出資620.9億元，引導帶動創業風險投資機構管理資金規模合計2913.2億元。

四是投資熱點引領科技發展前沿。按傳統行業劃分，2017年中國創投投資項目主要集中在軟件和信息服務業（18.27%）、新能源和環保（11.61%）、生物醫藥（11.38%）以及其他行業（10.44%）等領域。按板塊劃分，主要分佈在物聯網與大數據（9.5%）、綠色經濟（9.5%）、金融科技（3.6%）、人工智能（3.5%）等領域，引領科技發展前沿。

我國科技型中小微企業信貸總量持續增長。

一是政策聚焦中小微企業。在金融防風險的形勢下，科技部、人民銀行、銀保監會等部門重點關注科技型中小微企業的融資難問題，出台專門措施推動科技信貸發放。監管當局出台全面實現“三個不低於”監管目標，即：小微企業貸款增速不低於各項貸款平均增速，小微企業貸款户數不低於上年同期户數，小微企業申貸獲得率不低於上年同期水平。

二是信貸總量持續高增長。根據銀保監會的統計數據，截至2017年12月末，全國銀行業金融機構小微企業貸款餘額達30.74萬億元，佔各項貸款總餘額的24.67%。小微企業貸款較2017年初增加4.04萬億元，較上年同期增速達到15.14%，比各項貸款平均增速高2.67個百分點；小微企業貸款户數達到1520.92萬户，較上年同期增加159.82萬户。

三是試點地區效果顯著。在科技部等部門的聯合推動下，國內很多地區的銀行積極開展科技信貸業務，以2011和2016年科技部等聯合確定的兩批共25個“促進科技和金融結合試點地區”尤為顯著。試點地區充分發揮財政資金的引導和放大作用，設立科技貸款專項資金，採用風險補償、貸款貼息、獎勵補助等方式，鼓勵設立銀行專營機構、構建科技金融專業隊伍、研發多種金融產品，科技信貸投放效果明顯。

我國多層次資本市場融資服務更加成熟。

一是金字塔市場結構日趨成形。我國多層次資本市場的金字塔形狀更加清晰，不同層次資本市場正在打通，更多低層次市場的企業進入更高層次市場。2017年，創業板、中小板以及新三板服務公司數分別較上年增加了9.85%、24.56%和14.43%，一大批科技企業通過多層次資本市場開展股票融資。

二是融資渠道多樣化。2017年創業板、中小板和新三板企業實現股票融資額超過6000億元；2017年超過250家中小企業通過發行債券融資達到3400億元；股權質押等融資方式也重新火熱，2017年新三板質押314億股，較上年增長了3.3%。

三是制度與產品創新雙管齊下。試點創新企業發行股票或存託憑證，引導創業投資基金長期價值投資，促進各類市場間合作。推出中小創新行業的指數指標、非公發創新創業可轉債、雙創債、綠色債、人才租賃住房類REITs等創新產品。