德波在“北溪-2”項目上分歧明顯 默克爾認為能源進口多元化很重要

當地時間2日，德國總理默克爾到訪波蘭，出席第15屆德國-波蘭政府間磋商會議。兩國在“北溪-2”天然氣管道項目等議題上存在明顯分歧。

會後的聯合新聞發佈會上，兩國總理各自陳述了對“北溪-2”天然氣管道項目的看法。

波蘭總理莫拉維茨基表示，這一天然氣管道項目將進一步加深歐盟對於俄羅斯的能源依賴，不利於歐盟的能源安全；俄羅斯天然氣過境烏克蘭能夠保證地區局勢的相對穩定。

默克爾認為，能源進口的多元化很重要，因此德國將加快建設液化天然氣接收站，以拓展能源進口渠道。她同時表示，北溪-2項目建成後，不會影響烏克蘭作為俄羅斯天然氣過境國的重要地位。

“北溪-2”天然氣管道項目

“北溪-2”天然氣管道項目計劃在波羅的海海底鋪設管道，把俄羅斯天然氣輸送到德國，再通過德國幹線管道輸送到其他歐洲國家，項目管線途經俄羅斯、瑞典、芬蘭、丹麥和德國的水域或專屬經濟區。建成後，俄羅斯將向德國每年輸氣550億立方米，可滿足歐洲10%的天然氣需求。

這一項目歷經波折。俄羅斯天然氣工業股份公司2015年即宣佈已與歐洲合作伙伴達成一致，隨後經歷了合作伙伴退出、多國質疑等曲折，最終俄氣去年4月與法國、荷蘭、奧地利、德國多家能源公司簽訂協議，決定共同推進這一項目。

根據計劃，項目將於2019年建成。另據俄方消息，目前“北溪-2”在德國已開始動工。

圍繞“北溪-2”歐洲各國態度不一

圍繞“北溪-2”天然氣管道項目，歐洲各國態度始終難以統一。德國一直支持該項目建設，而波蘭等國則多次對“北溪-2”項目表示反對。由一條尚未完工的天然氣管道所引發的“天然氣之爭”，折射出各方在商業利益、地緣政治等方面的不同訴求和考量。

在歐洲，德國出於能源和商業利益需求，是“北溪-2”項目最堅定且最主要的支持者。支持這一項目的德國人認為，德國等歐洲國家和俄羅斯之間是買家和賣家的關係，歐洲需要俄羅斯的天然氣，俄羅斯也需要從歐洲賺錢。

根據歐洲統計局數據，德國進口天然氣中的50%至75%來自俄羅斯。由於“北溪-2”經波羅的海直接連通俄、德兩國，其建成通氣後，德國將不僅滿足自身天然氣需要，且將成為俄天然氣輸往其他歐洲國家的重要樞紐。

但這一項目遭到烏克蘭、波蘭以及歐盟的反對。波烏兩國擔心，俄羅斯將減少或停止經過兩國向歐洲輸送天然氣，給兩國帶來經濟和地緣政治方面的損失；歐盟指出，這會影響歐洲實現能源進口多元化戰略。

出於維護與美國關係的戰略需要，一些歐洲國家也表現出進口美國天然氣的意願。尤其是波蘭、立陶宛等中東歐國家，甚至寧願付出較高價格，進口美國液化天然氣。然而美國液化天然氣對於歐洲來説，遠水解不了近渴，而且價格高於俄羅斯天然氣。如何使近年來着力推行但收效不佳的能源多元化戰略更為有效，仍將是歐洲各國面臨的考驗。

波蘭總理稱：不打算簽署《移民問題全球契約》

除“北溪-2”項目外，德波兩國還聯合國《移民問題全球契約》上有分歧。

波蘭總理稱，國家主權基礎上的邊境保護和移民控制是波蘭的第一要務，因此波蘭極有可能不會簽署聯合國《移民問題全球契約》。而默克爾則重申了德國對於該契約的支持，她指出，德國為該契約的最終成文付出了巨大努力，契約可以保證單一國家的主權完整。

《移民問題全球契約》是首份涵蓋國際移民各方面問題的綜合性政府間協議，美國於去年12月宣佈不再參與該協議的制訂進程，隨後，匈牙利和奧地利也宣佈退出。

據報道，《移民問題全球契約》將於12月在摩洛哥舉行的聯合國政府間大會上獲得正式通過。