教育部：中央財政累計投入1620億元改善農村辦學條件

促進我國貧困地區兒童教育的發展，仍然任重道遠。

11月5日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）從第六屆反貧困與兒童早期發展國際研討會上獲悉，教育部部長陳寶生表示，中國貧困地區兒童佔全國兒童的五分之一，很多貧困地區兒童教育發展水平仍然低於全國平均水平，“讓每一個兒童都能享有公平而有質量的教育，我們還面臨很多困難和挑戰”。

“把城市裏最好的課程送到貧困地區的每一所學校”

“人生百年，立於幼學。兒童是家庭幸福所繫，國家希望所在。”會上，陳寶生強調，要繼續把貧困兒童教育工作擺在優先發展的位置，“保障貧困地區每個兒童都有學上”，“中國將繼續與世界各國在反貧困和兒童早期發展上共同努力”。

讓每個兒童享受公平而有質量的教育該從哪入手？

近年來，“冰花男孩”、天梯上學路等貧困地區少年兒童上學難的現象讓人憂心。為此，陳寶生提到，加強貧困地區學校基礎設施建設是重點之一。

“要重點發展農村學前教育，完善鄉村教育公共服務網絡，努力實現幼有所育，大力促進城鄉義務教育的均衡發展，科學佈局學校，完善共促保學機制，讓學生不因上學路途遠而失學。”陳寶生指出，將繼續堅持辦好貧困地區每一所學校，加強學校基礎設施建設，配齊配足儀器設備圖書以及文體設備等，讓城鄉享有同等的學習環境。

教育質量的好壞與師資水平密不可分，但貧困地區的艱苦條件卻讓不少青年教師望而卻步，農村地區常常出現一名教師身兼多職，既包攬教學任務又承擔後勤服務。

對此，陳寶生表示，一方面要加快培養小學全科教師和初中一專多能教師，化解貧困地區小規模學校師資不足的問題，另一方面要通過組建教育教團，對口幫扶支持帶動農村薄弱學校，加大教師交流力度，鼓勵優秀教師、校長到貧困地區任職任教；同時，加快推進教育信息化建設，“把城市裏最好的課程送到貧困地區的每一所學校每個孩子手中”。

改善農村學校建設，中央財政累計投入專項資金1620億

近年來，我國在教育扶貧上也採取了一系列措施，改變貧困地區兒童生存和教育現狀，阻斷代際貧困。

“（2013年末）我們啓動實施中國義務教育學校建設史上財政投資最大的單項工程，全面改善22萬所農村學校的基礎辦學條件，中央財政累計投入專項資金1620億，帶動地方投入3000多億元，832個貧困縣已經提前完成建設任務。”陳寶生用一系列數據介紹道，“我們連續實施3期學前教育行動計劃，重點支持中西部農村地區貧困地區提高入園率。2017年全國學前3年的毛入園率達到79.6%。”

在教師隊伍建設上，陳寶生介紹，我國實施了鄉村教師支持計劃、特崗教師計劃，2012年以來累計招聘35.5萬名教師，覆蓋了中西部3萬多所農村學校。同時，全國28個省份實施了地方師範生公費教育政策，每年吸引4.1萬名高校畢業生到農村中小學任教。

“不僅學得好，還要住得好，吃得好。”陳寶生指出，為改善貧困地區營養狀況，還實施大規模營養干預計劃，專門制定了《國家貧困地區兒童發展與規劃2014-2020年》，對兒童健康營養和教育進行全過程保障干預。

目前，實施中的農村義務教育學生營養改善計劃已經覆蓋全國1596個縣，14萬所農村學校，3700多萬學生的營養健康狀況顯著改善。

以“決不讓一個孩子因為家庭困難而失學”目標，陳寶生表示，國家相關部門重點關注家庭貧困的學生，在上學上實現多項減免政策。

其中，學前教育資助貧困家庭困難兒童、孤兒和殘疾兒童，義務教育免雜費、免書本費並且補助生活費，同時普通高中免除家庭經濟困難學生學雜費，中等職業教育免除所有農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生的學費。

在此基礎上設立高中階段國家助學金、高等學校國家獎助學金和助學貸款，構建了全學段的資助政策體系，實施重點高校招收農村和貧困地區學生專項計劃，年度招生規模從一萬人逐年增至現在的近10萬人，讓“寒門學子”圓夢大學，通過教育改變命運。