中澳外長剛談完，澳總理就要搞南太島國投資基金“對抗中國”？

【環球時報駐澳大利亞特約記者 王未來 王逸】“中澳關係應當校準航向再起航”——11月8日，國務委員兼外交部長王毅在北京同澳大利亞外長佩恩舉行第五輪中澳外交與戰略對話，並共同會見記者。這是澳外長近三年來首次訪問中國，被認為是兩國關係開始緩和的象徵。不過同日，澳大利亞總理在國內宣佈成立總額30億澳元的“太平洋基金”，幫助南太平洋島國發展基礎設施，被不少媒體解讀為“對抗中國在這一地區的影響力”。但是兩國外長8日在對話會達成共識：“中澳雙方在太平洋島國問題上完全可以合作，不存在零和博弈。”

王毅表示，此次對話是澳大利亞新政府成立以來雙方首次戰略對話，是中澳關係經歷曲折之後的一次重要接觸，也是雙方共同面對當前各種全球性挑戰的一次戰略溝通。最重要的成果，就是明確了中澳關係的正確方向，中澳關係應當校準航向再起航。“全面、坦率”，《悉尼先驅晨報》8日稱，澳外長佩恩當天如此評價和王毅的會談。會談遠超出預定時間，持續了兩個小時。

路透社8日稱，中澳外長會晤被視為兩國長時間外交寒意之後朝向重啓雙邊關係邁出了一步。澳中關係自去年開始緊張，時任總理特恩布爾多次指責中國干涉其內政，引發中方強烈不滿。佩恩訪華之前，中國政府以非正式形式暫停了澳大利亞部長級高官訪華。報道稱，王毅在與佩恩會晤後發表“具有和解意味”的談話表示，兩國不是對手，可以成為合作伙伴。佩恩則表示，澳中在地區發展和繁榮方面有共同利益。她説，“澳大利亞很實際地認識到，兩國關係不時會有分歧，但重要的是雙方如何管控這些分歧。澳大利亞致力於相互尊重地處理這些分歧，同時不忘兩國關係帶來的巨大機遇。”

“關係緩和，澳大利亞表示歡迎中國投資”，美聯社8日報道稱，佩恩當天否認澳拒絕中企的一樁收購案意味着改變歡迎中國投資的立場。7日，澳大利亞國庫部長稱打算拒絕一家中資企業收購澳最大天然氣管道公司的計劃，澳媒擔心這會影響佩恩訪華的氛圍。不過8日，在中澳外長共同會見記者時，佩恩表示，中國投資對澳大利亞非常重要，“我們致力於歡迎外國投資，這將創造工作崗位，提高生活水平”。

“外長訪華談合作，總理高調言競爭”，“德國之聲”8日發文稱，澳外長訪華被視為兩國修復關係的一個重要步驟。但與此同時，澳總理莫里森宣佈投入巨資建立基金，支持南太平洋島國的基礎設施建設。8日，莫里森在該國一座兵營發表演講稱：“開啓與太平洋家庭關係新篇章的時候到了。”他表示，“澳大利亞對南太平洋有着持久的利益，戰略上的安全，經濟上的穩定，政治上的主權獨立。這不僅是我們的地區，也不僅是我們的鄰居。這是我們的家。” 莫里森説，澳大利亞在南太平洋地區有“特殊責任”，“本屆政府正在迴歸太平洋，這是我們應該待的地方”。

莫里森表示，澳將為南太平洋地區建立一個總值20億澳元的基礎設施建設基金。這個名為“澳大利亞基礎設施融資機制”的體系將為高優先權項目，包括電信、能源、運輸和供水提供撥款及長期貸款。作為補充，政府還計劃向澳大利亞出口融資機構提供額外10億澳元的資金，用於投資“對澳大利亞有着廣泛國家利益”的項目。他還承諾在帕勞、馬紹爾羣島、法屬波利尼西亞、紐埃和庫克羣島開設外交駐地，並加強該地區的防禦合作。

澳大利亞一直將南太島國視為自己的“勢力範圍”，對中國在這一地區的各種活動極為警惕，澳媒體還多次惡意抹黑中國投資項目。澳大利亞廣播公司8日稱，莫里森宣佈對太平洋島國提供支持的核心項目，正值他準備參加在巴布亞新幾內亞舉行的APEC領導人會議之際。他之前在南太島國問題上的冷淡態度遭在野黨批評。英國《衞報》稱，北京近年來在南太地區影響力的擴展與澳大利亞援助的減少同步。外交人士認為，澳此舉不利於其國家利益，特別在美國對該地區的承諾存在不確定之際。

英國《金融時報》8日稱，分析人士認為，澳大利亞在尋求重啓中澳關係的同一天宣佈南太戰略，反映出一種複雜的現實：即澳大利亞既視中國為對手，又視中國為夥伴。澳洛伊國際研究所分析師麥克雷戈表示，在對華關係問題上，“澳大利亞政府現在的表現是邊走路邊嚼口香糖。在這種新的關係中，我們必須接受競爭和緊張。”

中方如何看待澳大利亞加強投資南太島國的動向？美聯社稱，王毅8日在回答這一問題時表示，在幫助南太島國發展的問題上，中澳各有所長，不是對手，而是合作伙伴。