日本擬收緊面向外國人社保 欠社保費簽證將不能更新

中國僑網11月10日電 據日本《中文導報》報道，日本的社會保障制度並未設置國籍條件，長期居住的外國人與日本人一樣，只要符合條件均為適用對象。然而隨着外國人增加，濫用公共醫療保險的問題顯現，日本社保支出壓力逐步增大。為此，日本政府正着手修改法案，主要內容包括：不允許入境日本後拖欠社會保險費的外國人留在日本；修改“海外療養費制度”，在日外國人撫養家屬的醫療保險條件，限定為“日本國內居住的被撫養家屬”。

圍繞擴大接納外籍勞務的《出入境管理及難民認定法》等修正案，自民黨厚生勞動小組10月29日彙總了要求完善社會保障制度的決議。其中提出為避免外國人和日本人之間產生不公平感，要對醫療、養老金等社會保險費的繳納狀況進行嚴格確認等。

決議指出，為了防止外國人不當利用公共醫療保險，要採取加強運用及修改法律等措施。

日本厚生勞動省為防止醫療費財政支出突然暴增，預計將在2019年提交健康保險法修正法案供國會審議。厚勞省已着手研究相關措施，今後也將參考上述決議內容。

隨着日本擴大接納外國勞動者，日本法務省11月9日確定了將修改更新在留資格的審查。主要內容為，不允許入境日本後拖欠社會保險費的外國人留在日本。

法務省將與厚生勞動省共享性信息，對於不交社會保險費的外國人，將取消居留資格或不予更新在留簽證。

目前外國人簽證更新的審查標準要求，外國人需要履行納税義務。如果出現拖欠保險費等情況，僅“作為消極要素進行評價”。計劃將審查標準內容修改為，如果出現性質惡劣的不交社會保險費等情況，將不允許留在日本。

在11月9日的眾議院法務委員會上，法相山下貴司圍繞將於明年4月設立的新居留資格表示，“正在討論不允許性質惡劣的社會保險費拖欠者留在日本”。

此外，日本政府擬修改“海外療養費制度”，在日外國人撫養家屬的醫療保險條件，限定為“日本國內居住的被撫養家屬”。

根據現存法規，日本被保險者不論國籍，都可以將居住在海外的撫養家屬接到日本治療，且家屬的治療費用原則上自費負擔30%。不僅如此，在日外國人撫養的家屬在海外接受治療時，也可以利用“海外療養費制度”報銷一定費用。

隨着新在留資格的實施，外國勞動者將繼續增加，日本厚生勞動省擔心，政府承擔越來越多在日外國人家屬的醫療費用，影響日本的醫療保險財政平衡。

為此，厚生勞動省計劃修改在日外國人撫養家屬的醫療保險條件，限定為“日本國內居住的被撫養家屬”。(孫輝）