福建泉港裂解碳九泄漏：當地安排應急週轉資金550萬元

2018-11-12

連日來，福建泉港裂解碳九泄漏事件，成為各界關注的焦點。據泉州市政府通報，這是一起由安全生產責任事故引發的環境污染事件。泄漏事件發生後，政府如何處置？目前現場情況怎樣？泄漏事件對周圍環境的影響多大？帶着這些問題，記者來到事發現場進行深入調查。

凌晨，裂解碳九泄漏

11月10日上午，記者來到泉港肖厝村，村裏熱鬧極了，各種買賣營生如常，街上一度出現堵車現象，似乎看不出和平時有何異樣。肖厝村漁業碼頭上人來人往，熙熙攘攘。海面上已看不到大片的油污，偶有白鷺掠過。村民和政府工作人員坐着小船在海面來回放置吸油氈，繼續對岸邊、漁排等區域的殘留油污進行清理。

海風颳得正緊，風裏夾帶着陣陣輕微的異味。“前幾天，氣味嗆人，特別遇到南風天，空氣很悶，令人噁心，現在已明顯好多了。”肖厝村村民肖美平説。

裂解碳九泄漏事件一度打亂當地漁民生產生活的節奏。11月4日凌晨，福建省東港石油化工實業有限公司執行裂解碳九裝船作業時，碼頭連接海域軟管處發生泄漏。泉州市初步認定，該起事件為一起安全生產責任事故引發的環境污染事件。

記者來到事發企業所在地福建東港石油化工實業有限公司。根據泉州市政府9日的通報，公安機關對事件發生時涉事的4名企業人員已依法進行調查取證。事故正在進一步調查中，將根據調查結果依法追究相關責任單位和責任人的責任。

裝運裂解碳九的涉事油輪“天桐1”靜靜泊在岸邊。在陽光照射下，海面上仍有少量油花。“真不願意看到發生這樣的事故。”企業工作人員描述了事件經過。11月3日16時左右，“天桐1”油輪靠泊東港石化公司碼頭；11月3日19時20分左右，開始從東港石化碼頭輸油管道進行工業用裂解碳九的裝船作業；11月4日凌晨0時51分，輸油管出現跳管現象；凌晨1時13分，碼頭作業人員發現裝船過程中發生工業用裂解碳九化學品泄漏。現場工作人員立即採取停泵關閥措施。

泄漏發生突然，如何處置？

事件發生後，生態環境部門迅速響應，泉港區環保局立即啓動突發環境事件應急預案，開展環境應急監測及調查，配合迅速清理海上油污，指導督促規範處置危險廢物。泉州市環保局、福建省生態環境廳接報後立即啓動應急預案，迅速組織力量和專家趕到現場指導配合當地開展工作。

泉州市委、市政府主要領導第一時間作出指示批示，並趕赴現場指導應急處置工作，要求泉港區委、區政府和事件責任方把人民羣眾的健康安全擺在第一位，做好油污清理、環境恢復等工作。

11月5日，生態環境部華東督察局人員也趕到現場進行指導。

在泄漏點周邊的肖厝村監測點，環境監測工作人員告訴記者，從11月4日起，在泄漏點周邊的上西村、峯前村、肖厝村佈設3個監測點，並於11月6日起增設厝後四自然村監測對照點，開展VOCs（揮發性有機物）應急監測，並嚴格按照監測技術規範持續開展采樣監測，確保監測數據真實有效。

根據初步分析和預案分級響應規定，11月4日事件發生當天，泉港區環保局就發佈了兩份相關情況通報；8日，省生態環境廳發佈環境應急情況通報；泉港區政府分別對事件處置、接診疑似接觸碳九泄漏羣眾治療情況發佈通報；9日，泉州市政府發佈泄漏處置情況續報，泉港區政府發佈近岸海域水質監測通報……

泉港區政府10日晚發佈的最新VOCs監測數據顯示：肖厝村（11時）0.1356mg/m3，峯前村（12時）0.1363 mg/m3，上西村（11時）0.1755 mg/m3，厝後四（12時）0.1447 mg/m3，均在正常指標內。

根據泉州市政府通報，11月8日，11個近岸海域水質監測點化學需氧量均達到一類海水水質標準，石油類除肖厝碼頭監測點處於第三類海水水質範圍外，其他10個監測點均達到第一（二）類水質標準。

泄漏事件發生後，泉港組織力量持續清理油污。至11月9日上午，累計出動人員2900餘人次，出動船隻460多艘次，調集投入吸油氈732袋、消油劑70桶，佈設圍油欄302條。目前，受影響海域漂浮的油污已基本完成清理，殘留油污正在繼續清理。

專家建議抓緊開展生態修復

為什麼現場還有異味？裂解碳九泄漏對周圍環境影響有多大？接下來要做哪些生態修復工作？為回應關切，11月9日，福建省生態環境廳會同泉州市政府，邀請中國環科院、海洋三所、中國石油大學（華東）、福州大學、上海市環科院、國家化學品登記中心相關專家組對現場進行勘查研判，並對羣眾關注的相關熱點問題進行解讀。

距事發時間已過去幾天時間，為何現場仍能聞到異味？針對百姓的疑慮，專家們表示，裂解碳九中的部分組分嗅閾值（能夠被聞到的最低濃度）較低，所以儘管環境空氣中監測的污染物含量在正常指標內，但是有些敏感人羣仍然會覺得有異味。海面油污已基本清理完畢，但由於還有少量油污粘附在網箱泡沫上或殘留在礁石、岸灘上，在太陽照射温度上升後揮發，產生間歇性輕微異味。羣眾此前反映的異味問題，也與前期應急處置用過的吸油氈從水上吊起、裝車過程中無法封閉，臭氣揮發有關。

裂解碳九泄漏對周圍環境影響有多大？專家坦言，根據當地政府通報，泄漏區域海面油污已基本完成清理工作，但由於在網箱泡沫、礁石、岸灘上仍粘附着少量油污，對局部海域會有一些輕微影響。鑑於湄洲灣海域潮差大且退潮流速比漲潮流速大，海水交換能力較強，有利於水體自淨，海洋生態環境會得到自然恢復。專家建議在大面積清除海面泄漏油污後，需要繼續組織清除剩餘殘留油污，同時重點對受到污染難以清理的漁排予以更換，防止附着油污釋放造成二次污染，並做好受污染漁排的收集處置工作。另外，繼續加強事發地周邊區域的海水和空氣質量跟蹤監測分析。

環境就是民生。“損失大了！”看着海上的漁排，村民肖美平無奈地告訴記者，家裏從祖輩開始就以海上養殖為生。前段時間剛剛投放了45格鮑魚苗，加上父親和別人合養的300多格苗種，投了幾十萬元錢，眼睜睜看着它打水漂了。

作為泉州最大的海上養殖基地，肖厝村村民世代以養殖捕魚為生。為確保食品安全，泉港區已於11月4日暫緩受影響海域網箱養殖水產品起捕、銷售、食用。一些村民圍上來追問記者，能不能多反映反映他們的經濟損失。村民們坦言，這幾天，環境的改善讓人欣慰，但什麼時候能恢復生產，能獲得多少損失賠償，這些關係到生計的問題，令他們揪心。

生態環境用之不覺，失之難存。泉港裂解碳九泄漏事件引發的環境污染給人們再次敲響生態警鐘。專家建議，地方政府要抓緊開展生態修復，適時開展增殖放流等措施，改善海區漁業資源。

目前，泉州市政府正組織國內權威機構和專家對本次事件開展全面、科學的生態環境影響評估，部分專家已到現場先期開展工作，省生態環境廳表示將全力指導配合。