中國同菲律賓的關係

(最近更新時間：2018年7月)

一、雙邊政治關係回顧

中國同菲律賓於1975年6月9日建交。建交以來，中菲關係總體發展順利，各領域合作不斷拓展。1996年江澤民主席對菲進行國事訪問期間，兩國領導人同意建立中菲面向21世紀的睦鄰互信合作關係，並就在南海問題上“擱置爭議，共同開發”達成重要共識和諒解。2000年，雙方簽署了《中華人民共和國政府和菲律賓共和國政府關於二十一世紀雙邊合作框架的聯合聲明》，確定在睦鄰合作、互信互利的基礎上建立長期穩定的關係。2005年胡錦濤主席對菲進行國事訪問期間，兩國領導人確認建立致力於和平與發展的戰略性合作關係。2007年1月，温家寶總理對菲進行正式訪問，雙方發表了聯合聲明，願共同全面深化中菲致力於和平與發展的戰略性合作關係。

建交以來，中菲高層互訪不斷。馬科斯總統(1975年6月)、科拉松·阿基諾總統(1988年4月)、拉莫斯總統(1993年4月)、埃斯特拉達總統(2000年5月)、阿羅約總統(2001年11月、2004年9月)、阿基諾三世總統(2011年9月)、杜特爾特總統(2016年10月、2017年5月、2018年4月)等先後訪華。李鵬總理(1990年12月)、喬石委員長(1993年8月)、江澤民主席(1996年11月)、朱鎔基總理(1999年11月)、李鵬委員長(2002年9月)、吳邦國委員長(2003年8月)、胡錦濤主席(2005年4月)、温家寶總理(2007年1月)、全國政協主席賈慶林(2009年11月)、李克強總理(2017年11月)等先後訪菲。

2012年3月，中國政府特使、農業部副部長牛盾訪菲。9月，菲總統特使、內政部長羅哈斯來華出席中國-東盟博覽會。10月，中國政府特使、外交部副部長傅瑩訪菲。11月，菲旅遊部長吉米內茲出席上海國際旅遊博覽會。2013年8月，菲前外長德爾羅薩里奧來華參加中國-東盟特別外長會。2014年11月，阿基諾總統應邀來華出席亞太經合組織(APEC)第二十二次領導人非正式會議，其間習近平主席同其簡短會面。2015年11月，習近平主席赴菲出席第二十三次亞太經合組織領導人非正式會議。同月，王毅外長赴菲工作訪問，同德爾羅薩里奧外長舉行會談，並會見阿基諾總統和奧喬亞文官長。2016年11月，習近平主席在秘魯首都利馬出席第二十四次亞太經合組織領導人非正式會議期間與杜特爾特總統舉行雙邊會見。2017年3月，汪洋副總理訪問菲律賓。5月，習近平主席同來華出席“一帶一路”國際合作高峯論壇的杜特爾特總統舉行雙邊會見。7月，王毅外長正式訪問菲律賓，會見菲律賓總統杜特爾特，並同卡亞塔諾外長舉行會談。11月，習近平主席在越南峴港出席第二十五次亞太經合組織領導人非正式會議期間與杜特爾特總統舉行雙邊會見。同月，李克強總理出席赴馬尼拉出席東亞合作領導人系列會議並訪問菲律賓。2018年4月，杜特爾特總統應邀來華出席博鰲亞洲論壇2018年年會，其間習近平主席同其舉行雙邊會見。

兩國外交部自1988年起建立磋商機制，迄今已舉行20次外交磋商。中菲除互設大使館外，中國在宿務設有總領館，在拉瓦格開設領事館。菲在廈門、廣州、上海、重慶、香港和澳門分別設有總領館。

二、雙邊經貿關係和經濟技術合作

2017年，雙邊貿易額512.8億美元，同比增長8.5%，其中中國出口額320.4億美元，增長7.4%，進口額192.3億美元，增長10.5%。中方對菲直接投資額為5384萬美元，同比增長67.2%。菲對華投資500萬美元，同比下降93.6%。截至2017年底，中方對菲累計投資7.7億美元，菲對華累計投資33.1億美元，中方在菲累計承包工程合同額213.3億美元，完成營業額150.4億美元。

2016年10月杜特爾特總統訪華期間，雙方簽署《中國商務部和菲律賓貿工部關於加強貿易、投資和經濟合作的諒解備忘錄》、《中國商務部和菲律賓國家經濟發展署關於編制中菲經濟合作發展規劃的諒解備忘錄》、《中國發展改革委和菲律賓國家經濟發展署關於開展產能與投資合作的諒解備忘錄》、《中國發展改革委、菲律賓交通部和菲律賓公共工程部關於基礎設施合作項目清單的諒解備忘錄》、《中國農業部與菲律賓農業部農業合作行動計劃(2017-2019)》、《中國質檢總局和菲律賓農業部關於動植物檢驗檢疫合作諒解備忘錄》等經貿技術合作文件。2017年汪洋副總理訪菲期間，雙方簽署《中菲經濟合作六年發展規劃(2017-2021)》。

三、文教、科技、軍事、執法等領域的交往與合作

中菲在教育、科技、文化、旅遊、國防、執法等領域的交流與合作不斷深化。兩國簽有：《科技合作協定》(1978年)、《文化合作協定》(1979年)、《民用航空運輸協定》(1979年)、《中菲刑事司法協助條約》(2000年)、《體育合作備忘錄》(2001年)、《信息產業合作備忘錄》(2001年)、《打擊跨國犯罪合作備忘錄》(2001年)、《引渡條約》(2001年)、《打擊販毒合作協議》(2001年)、《旅遊合作備忘錄》(2002年)、《海事合作諒解備忘錄》(2005年)、《青年事務合作協議》(2005年)、《衞生和植物衞生合作諒解備忘錄》(2007年)、《教育合作諒解備忘錄》(2007年)、《文化遺產保護協議》(2007年)、《衞生合作協議》(2008年)、《體育合作備忘錄》(2011年)、《中國國務院新聞辦公室和菲總統府新聞部關於新聞、信息交流、培訓和其他事宜的備忘錄》(2016年)、《旅遊合作諒解備忘錄執行計劃》(2016年)、《中國公安部禁毒局和菲律賓肅毒局合作議定書》(2016年)、《中國海警局和菲律賓海岸警衞隊關於建立海警海上合作聯合委員會的諒解備忘錄》(2016年)等一系列合作文件。2004年，雙方建立年度防務安全磋商機制。

中菲結有30對友好省市，分別為杭州市和碧瑤市、廣州市和馬尼拉市、上海市和大馬尼拉市、廈門市和宿務市、瀋陽市和奎松市、撫順市和利巴市、海南省和宿務省、三亞市和拉普拉市、石獅市和那牙市、山東省和北伊洛戈省、淄博市和萬那威市、安徽省和新怡詩夏省、湖北省和萊特省、柳州市和穆汀魯帕市、賀州市和聖費爾南多市、哈爾濱市和卡加延－德奧羅市、來賓市和拉瓦格市、北京市和馬尼拉市、江西省和保和省、南寧市和達沃市、蘭州市和阿爾貝省、北海市和普林塞薩港市、福建省和內湖省、無錫市和普林塞薩港市、廣西壯族自治區和宿務省、河南省和達拉省、黃岡市和依木斯市、寧夏回族自治區和巴拉望省、貴港市和三寶顏市、福州市和馬尼拉市。

四、重要雙邊文件

1、1975年6月，周恩來總理和菲律賓總統馬科斯在北京簽署《中華人民共和國政府和菲律賓共和國政府建交聯合公報》。

2、2000年5月，菲律賓總統埃斯特拉達對華進行國事訪問，與江澤民主席在北京共同簽署《中華人民共和國政府和菲律賓共和國政府關於21世紀雙邊合作框架的聯合聲明》。

3、2004年9月，菲律賓總統阿羅約對華進行國事訪問，雙方發表《中華人民共和國與菲律賓共和國聯合新聞公報》。

4、2005年4月，胡錦濤主席對菲律賓進行國事訪問，雙方發表《中華人民共和國與菲律賓共和國聯合聲明》。

5、2007年1月，温家寶總理對菲律賓進行正式訪問，雙方發表《中華人民共和國與菲律賓共和國聯合聲明》。

6、2009年10月，楊潔篪外長對菲律賓進行正式訪問，雙方共同簽署了《中華人民共和國政府和菲律賓共和國政府關於戰略性合作共同行動計劃》。

7、2011年9月，菲律賓總統阿基諾對華進行國事訪問，雙方發表《中華人民共和國與菲律賓共和國聯合聲明》。

8、2016年10月，菲律賓總統杜特爾特對華進行國事訪問，雙方發表《中華人民共和國與菲律賓共和國聯合聲明》。

9、2017年11月，李克強總理對菲律賓進行正式訪問，雙方發表《中華人民共和國政府與菲律賓共和國政府聯合聲明》。