杭州整治養犬:大犬不得出户 遛犬不牽繩最高罰1千
原標題：鏟屎官看過來：守規矩的狗狗更可愛
本週四起杭州開展專項整治，市民發現無證養犬等可向城管舉報
個人無證養犬罰3000-5000元，犬隻暫扣收容……
11月3日晚，杭州西溪永樂城，一條沒有牽狗繩的寵物狗追逐着幼兒。為保護孩子，媽媽用腳驅狗遭狗主人金某毆打。媽媽就此在網上發帖，引發熱議。
因涉嫌尋釁滋事，餘杭公安已將打人者金某刑拘。餘杭區城管局已對金某（狗主人）罰款4000元，並沒收其未經批准擅自飼養的兩條寵物狗。11月10日，當事人接受了行政處罰。
昨天早上，杭州市城管委召開新聞發佈會，宣佈從本週四（11月15日）起到12月底，將圍繞違規養犬和不規範遛犬行為開展犬類專項整治，並對杭州規範養犬相關問題進行了解答。
遛犬不牽繩罰400-1000元
情節嚴重的沒收犬隻吊銷犬證
據杭州市城管委市容環衞監管中心統計，截至今年10月底，杭州共辦理犬證33000多本，其中杭州主城區19000多本。
這次整治將全面排查無證養犬，重點查處不栓犬繩遛犬、不按規定時間遛犬等不文明行為。
根據《杭州市限制養犬規定》，允許攜帶小型觀賞犬出户的時間為19時至次日7時。小型觀賞犬在允許出户時間內，必須束犬鏈，並由成年人牽領。大型犬必須圈（栓）養，不得出户。
違反規定攜犬出户的，由犬類主管部門暫扣犬隻，對養犬人處以200元以上1000元以下的罰款；情節嚴重的，沒收犬隻，吊銷《養犬許可證》。
其中有個細節，大家要特別注意。這次整治期間，遛犬不牽繩的起罰點為400元。犬隻未按規定時間出户的起罰點還是200元。
也就是説，未來一個半月的整治期，如果犬主攜帶自家狗狗外出不牽繩，最少罰400元，最高罰款1000元。情節嚴重的，還將沒收犬隻，吊銷《養犬許可證》。
個人無證養犬罰3000-5000元
犬隻將按規定暫扣收容
排查無證犬也是這次整治的一個重點。
根據《杭州市限制養犬規定》，對未經批准擅自養犬的，由犬類主管部門沒收犬隻，對單位養犬的，處以5000元以上10000元以下的罰款，對個人養犬的，處以3000元以上5000元以下的罰款。
如果犬隻傷人或致人患病的，將由犬類主管部門捕殺或沒收其犬隻，吊銷《養犬許可證》，對養犬人處以2000元以上5000元以下的罰款。
杭州市城管委表示，整治期間，查處到無證犬後，有主無證的犬隻，將按規範暫扣保存，犬主處罰辦證後才能領回。
流浪犬則將集中到杭州市犬類收容中心。對符合領養條件的犬種，屆時將面向社會公開領養。
杭州市城管委表示，市民發現無證養犬，或是不栓犬繩遛犬、不按規定時間遛犬等不文明行為，可以撥打貼心城管APP和12345市長公開電話投訴。市民舉報，如果查實，城管部門將進行處罰。
一週不到受理五六百份申請
近期犬證申辦井噴
11月12日下午3點，拱墅區行政服務中心城管窗口的工作人員小李已經接了上百個諮詢電話。來電諮詢的都是：怎麼辦理養犬許可證。
小李説，早上一上班，到窗口預審的辦理犬證申請一下子就井噴了。“從上週末到這個週一，網上申請有140多單，還有一些犬主比較心急，直接到窗口申辦，週一當天就來了20多位。”小李説，之前一個月也沒幾單，週一算是達到今年以來的峯值了。這樣的情況，杭州主城區的幾個城管窗口都差不多。
錢報記者從杭州市城管委市容監管中心瞭解到，從上週開始到昨天上午10點，杭州主城區共受理500-600份申請辦理養犬許可證。其中，大部分都來自線上申請。
市容中心介紹，目前，杭州辦理犬證可以採取線上、線下兩種方式進行辦證，線上辦證可以做到足不出户。“犬主可以就近到所在城區的犬類行政審批窗口辦理。整治期間，辦證窗口雙休日也是開放的。線下可通過‘杭州市犬類審批監管系統’辦理，要先下載‘貼心城管’APP並實名註冊，就可以申辦養犬許可證、年審繳費。”不過，目前這個線上辦證暫時只對杭州主城區的犬主開放，蕭山、餘杭等地的犬主暫時還不能使用。
重點限養區內的管理服務費，每隻犬第一年為1000元，以後每年度為500元；一般限制區內每隻犬為600元 ，以後每年度為300元。
管理服務費都是專款專用。市容中心介紹，繳納了管理服務費的犬隻一般可以享受這幾項服務：免費打疫苗、辦理犬主責任險，和一些免費的犬類用品。“辦理了保險的有證犬傷人後符合條件可以索賠，最高賠付金額可達2萬多元。”
規範養犬相關問題答疑
●遛犬不牽繩如何處理？
答：依據《杭州市限制養犬規定》第十一條、第十八條，對攜犬出户未束犬鏈的，由犬類主管部門暫扣犬隻，對養犬人處以200元以上1000元以下的罰款，情節嚴重的，沒收犬隻，吊銷《養犬許可證》。整治期間起罰點400元。
●犬隻未按規定時間出户怎麼管理？
答：依據《杭州市限制養犬規定》第十一條、第十八條規定，允許攜帶小型犬觀賞犬出户的時間為19時至次日7時，對違反規定攜犬出户的由犬類主管部門暫扣犬隻，對養犬人處以200元以上1000元以下的罰款，情節嚴重的，沒收犬隻，吊銷《養犬許可證》。
●無證養犬如何管理？
答：依據《杭州市限制養犬規定》第七條、第十七條，對未經批准擅自養犬的，由犬類主管部門沒收犬隻，對單位養犬的，處以5000元以上10000元以下的罰款，對個人養犬的，處以3000元以上5000元以下的罰款。
●無證犬咬人如何管理？
答：依據《杭州市限制養犬規定》第十一條、第十六條，對犬隻傷人或致人患病的，由犬類主管部門捕殺或沒收其犬隻，吊銷《養犬許可證》，對養犬人處以2000元以上5000元以下的罰款。
●捕犬原則
答：嚴格遵循“抱、牽、網、鉗、吹”五步工作法，按照“能抱的不用手牽，能牽的不用工具，能用網罩的不用鉗子，能用鉗子的不用吹管”原則，善待犬隻，規範捕犬。
●犬隻收容後的處理方式？
答：對有主無證犬，按規範暫扣保存，犬主處罰辦證後領回。對流浪犬、無證犬做好收容工作。對符合領養條件的犬種，推向社會公開領養。