新《專利代理條例》明年三月一日實施

本報北京11月13日電 （記者蔣建科）國務院新聞辦公室13日舉行國務院政策例行吹風會，國家知識產權局副局長賀化介紹了《專利代理條例》修改的有關情況，並與國家知識產權局條法司司長宋建華、司法部立法三局副局長金武衞一同回答記者提問。

賀化説，新修改的《專利代理條例》經國務院常務會議審議，將於2019年3月1日實施。現行的《專利代理條例》於1991年公佈實施，對規範專利代理活動，提高創新水平和質量，保障專利制度良好運行起到了積極作用。截至2018年10月底，42569人取得專利代理人資格，執業專利代理人達到18468人，專利代理機構達到2126家。能夠提供涉外服務、專利預警、分析、許可、質押融資、專利訴訟、調解等服務的代理機構數量不斷增加。開展PCT國際專利申請業務的機構數量超過1000家。

據介紹，本次修改的主要內容和亮點如下：

一是簡政放權，支持創新創業，減輕羣眾負擔，激發市場活力與創造力。包括：取消代理機構設立審批的省級初審；放寬代理機構組織形式要求；簡化考試報名條件，取消申請代理師資格應當具有工作經驗等要求；取消不必要的證明材料。

二是放管結合，加強日常監管，規範市場秩序，保障創新主體合法權益。包括：管理部門應當採取隨機抽查方式，對代理機構和代理師的執業活動進行檢查、監督，並向社會公佈檢查、處理結果；支持創新，鼓勵代理機構和代理師為小微企業以及弱勢羣體提供代理援助服務；健全執業規範，要求代理機構建立健全利益衝突審查制度；完善關於代理機構和代理師違法行為的法律責任。

三是優化服務，便民利民，提高服務效率。包括：管理部門應當加強專利代理公共信息發佈，為公眾瞭解代理機構經營情況、代理師執業情況提供查詢服務；代理師和代理機構辦理備案、審批全部實現一網辦通。

金武衞表示，這次修改按照“最大限度減少政府對市場資源的直接支配、最大限度減少政府對市場活動的直接干預，放活微觀主體”的精神，取消了兩項行政審批，優化了兩項行政審批，同時還放寬了專利代理師、代理機構的准入條件。