國家糧食和物資儲備局關於進一步做好 秋糧收購工作切實提高為農服務水平的通知

各省、自治區、直轄市糧食和物資儲備局(糧食局)，中國儲備糧管理集團有限公司、中糧集團有限公司、中國供銷集團有限公司、中國中化集團有限公司：

目前，秋糧收購工作全面展開，各級糧食部門和有關企業按照國家有關部門聯合印發的《關於切實做好2018年秋糧收購工作的通知》(國糧發〔2018〕210號)要求，積極落實國家糧食收購政策，紮實推進收購工作，進展比較順利，市場總體平穩。為進一步做好秋糧收購工作，保護種糧農民利益，避免出現農民“賣糧難”，現就有關事項通知如下：

一、切實強化組織領導，確保秋糧收購平穩有序

秋糧收購數量大、時間長、涉及地域廣，是全年糧食收購工作的重中之重，事關種糧農民切身利益、糧食市場穩定和國家糧食安全大局，做好秋糧收購工作任務艱鉅、意義重大。各級糧食部門和有關企業要進一步提高政治站位，統一思想認識，強化責任擔當，在當地黨委政府領導下，緊扣有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有車運糧等重點環節，加強與有關部門單位的政策協調和工作協同，因地制宜採取切實有效的措施，把秋糧收購抓實抓好、抓出成效。要加強收購工作的統籌調度，明確責任分工，確保責任到崗到人，相關負責同志要深入基層一線調研指導，掌握實情活情，對潛在性苗頭性傾向性問題和各類突發事件，做到早發現早報告早處置;收購任務重的地區還要進一步細化應急預案，提早做好各項準備工作，做到未雨綢繆。

二、切實強化收購政策執行，把興糧惠農政策落到實處

各級糧食部門要適應糧食收儲制度改革形勢變化，按照糧食安全省長責任制的要求，協調落實收購資金、外運運力等保障措施，組織引導多元主體積極入市，切實肩負起統籌組織本地區糧食市場化收購的主體責任。實施中晚稻最低收購價政策的省份，要認真落實預案要求，執行中不搞變通、不打折扣。要根據糧源和倉容分佈，科學合理設置收購庫點，充分整合利用現有倉容資源，最大限度擴大收儲能力。要準確把握、嚴格執行收購質量標準和質價政策，着力把好收購入庫和驗收關。要抓緊配置快檢儀器設備，確保各庫點及時開庫收糧。中央企業要服從服務於國家宏觀調控，做到始終在市、均衡收購，在可能出現“賣糧難”的重點地區和關鍵時段，適當增設庫點，發揮好引導和穩定市場的作用。

三、切實強化為農服務措施，協調解決收購工作中的實際問題

各級糧食部門要加強與當地環保等部門的會商溝通，抓緊研究制定針對性、操作性強的工作方案，保障必要的烘乾能力。要加強庭院儲糧指導，支持配備科學儲糧裝具和設施，充分利用糧食產後服務中心，提供代清理、代乾燥、代儲存、代加工、代銷售等服務，幫助種糧農民減損增收。要組織有條件的企業在收購現場免費提供風選、篩選、色選等整理服務，開展預約收購、上門收購、綠色通道等多元化、個性化服務。要引導農民適時適價錯峯售糧，新糧集中上市期各收儲庫點要採取措施提高效率，根據需要早開門晚收秤延長收購時間，並做好疏導引導工作，儘量減少農民排隊時間，讓農民賣“舒心糧”。收購任務重、困難多的地區，要做到關口前移，組織技術人員進村入户指導糧食整理、開展預先扦樣檢驗，幫助聯繫銷售渠道，切實守住“種糧賣得出”的底線。

四、切實強化宣傳引導和監督檢查，維護好收購市場秩序

各級糧食部門要靈活採取多種媒體形式，通過多種渠道，廣泛宣傳、深入解讀國家糧食收購政策，幫助廣大農民和企業準確理解把握。要加強輿情監測，建立健全快速有效的輿情反映和處置機制，主動回應各方關切。要密切跟蹤市場形勢變化，及時發佈糧食生產、質量、價格、供求、收購進度等信息，穩定市場預期。要繼續強化收購市場監督檢查，嚴厲查處壓級壓價、抬級抬價、剋扣斤兩、“打白條”“轉圈糧”等各類坑農害農、損害國家利益和破壞市場秩序的違規違法行為。同時，加強糧食質量安全監管，嚴防不符合食品安全指標的糧食流入口糧市場。

國家糧食和物資儲備局

2018年11月16日